Den Europeiske Union

Den Europeiske Union


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Blant folk som geografisk er gruppert sammen som Europas folk, må det eksistere en slags føderal forbindelse. Det er denne lenken jeg ønsker å prøve å etablere. Tilsynelatende vil foreningen hovedsakelig handle på det økonomiske området. Det er det mest presserende spørsmålet. Men jeg er også sikker på at fra et politisk synspunkt og fra et sosialt synspunkt kan den føderale lenken, uten å krenke suvereniteten til noen av nasjonene som kan delta i forening, være fordelaktig.

Ingen tviler i dag på at mangelen på samhørighet i gruppering av de materielle og moralske kreftene i Europa praktisk talt utgjør det mest alvorlige hinderet for utvikling og effektivitet av alle politiske og juridiske institusjoner som det er en tendens til å basere de første forsøkene på for en universell fredsorganisasjon. Selve handlingen i Folkeforbundet, hvis ansvar er større fordi det er universelt, kan i Europa bli utsatt for alvorlige hindringer hvis en slik oppdeling av territorium ikke ble oppveid så snart som mulig av et bånd av solidaritet som tillater det Europeiske nasjoner skal omsider bli bevisste på europeisk geografisk enhet og innenfor rammen av ligaen få en av de regionale forståelsene som pakten formelt anbefalte.

Dette betyr at søket etter en formel for europeisk samarbeid i forbindelse med Folkeforbundet, langt fra å svekke autoriteten til sistnevnte må og bare kan ha en tendens til å styrke det, for det er nært knyttet til dets mål.

Den påtenkte europeiske organisasjonen kunne ikke motsette seg noen etnisk gruppe, på andre kontinenter eller i Europa selv, utenfor Folkeforbundet, mer enn den kunne motsette seg Folkeforbundet.

Den europeiske unions politikk som søket etter et første solidaritetsbånd mellom europeiske regjeringer burde tendere til, innebærer faktisk en oppfatning som er helt i strid med den som tidligere i Europa kunne ha bestemt at tollforeninger hadde en tendens til å oppheve interne skikker hus for å bygge på grensene til samfunnet en strengere barriere mot stater som ligger utenfor disse fagforeningene.

(1) En europeisk forståelse kan bare oppnås innenfor rammen av Folkeforbundet, som en del av ligaen, og som markerer et stadium i dens utvikling.

(2) Siden ligakonvensjonen tillater regionale avtaler i en kommentar, følger det "a fortiori" at den ikke kan motsette seg et helt kontinent.

(3) En europeisk forståelse må ta hensyn til både internasjonal og nasjonal innretning.

(4) Det må være åpent for alle nasjoner i Europa som er villige til å gå inn.

(5) Det gjøres nødvendig av lovene for økonomisk evolusjon av industrielle sammenslåinger, og av nødvendigheten av å forsvare det europeiske markedet.

(6) Det må være tilstrekkelig omfattende å innrømme nasjoner som Storbritannia, som har både europeiske og verdensomspennende interesser

(7) Nasjonene må være representert på absolutt like vilkår.

(8) Den kan meget vel søke inspirasjon fra formen fra Pan-American Union, dens fremgangsmåte vil være å holde periodiske konferanser med et permanent sekretariat.

(9) Den må være fleksibel, forsiktig og tålmodig.

(10) Den må betrakte undertrykkelsen av tollbarrierer som slutten, ikke begynnelsen på en økonomisk organisasjon i Europa

(11) Den kan oppnå stabilitet bare av en europeisk kredittorganisasjon

(12) Dens holdbarhet vil avhenge av et fast system for voldgift, nedrustning og sikkerhet.

Uansett hvor vi ser i den nåværende verdenssituasjonen, ser vi ingenting annet enn fastlåst - enten det er den økende aksept av en krig som antas å være uunngåelig, Tysklands problem, fortsettelsen av fransk gjenoppretting, Europas organisering, selve stedet for Frankrike i Europa og i verden.

Fra en slik situasjon er det bare en måte å flykte på: konkret handling på et begrenset, men avgjørende punkt, som på dette punktet fører til en grunnleggende endring og gradvis endrer selve vilkårene for alle problemene.

Fortsettelsen av Frankrikes utvinning vil bli stoppet hvis ikke spørsmålet om tysk industriell produksjon og konkurranseevne blir løst raskt.

Allerede nå ber Tyskland om å øke produksjonen fra 11 til 14 millioner tonn. Vi skal nekte, men amerikanerne vil insistere. Til slutt skal vi oppgi våre forbehold, men vi skal gi etter. Samtidig er den franske produksjonen i ferd med å jevne seg ut eller til og med falle.

Bare å oppgi disse fakta gjør det unødvendig å beskrive i detalj hva konsekvensene blir: Tyskland ekspanderer, tysk dumping på eksportmarkeder; en oppfordring til beskyttelse av franske næringer; stoppe eller kamuflere handelsliberaliseringen; reetablering av karteller før krigen; kanskje en orientering om tysk ekspansjon mot øst, et forspill til politiske avtaler; Frankrike falt tilbake i ruten for begrenset, beskyttet produksjon.

USA vil ikke at ting skal ta dette kurset. De vil godta en alternativ løsning hvis den er dynamisk og konstruktiv, spesielt hvis den er foreslått av Frankrike.

I øyeblikket kan Europa bare bli født til Frankrike. Bare Frankrike kan snakke og handle.

Men hvis Frankrike ikke snakker og handler nå, hva vil skje? En gruppe vil danne seg rundt i USA, men for å føre den kalde krigen med større styrke. Den åpenbare årsaken er at landene i Europa er redde og søker hjelp. Storbritannia kommer nærmere og nærmere USA; Tyskland vil utvikle seg raskt, og vi skal ikke kunne forhindre at hun blir opprustet. Frankrike vil bli fanget igjen i sin tidligere malthusianisme, og dette vil uunngåelig føre til at hun blir utslettet.

Blankenhorn overrakte meg brevene i skaprommet. Det ene var et håndskrevet, personlig brev av Robert Schuman. Den andre var et offisielt følgebrev for prosjektet nedfelt i et notat som senere ble kjent som Schuman -planen.

I hovedsak foreslo Robert Schuman å plassere hele den franske og tyske produksjonen av kull og stål under en felles høy myndighet innenfor rammen av en organisasjon som også skulle være åpen for andre europeiske land. Schuman forklarte at samlingen av kull- og stålproduksjon umiddelbart ville gi første fase i en europeisk føderasjon, umiddelbar etablering av et felles grunnlag for økonomisk utvikling og en omfattende endring i deres utvikling. Sammenslåingen av den grunnleggende produksjonen av kull og stål og etableringen av en myndighet hvis beslutninger ville være bindende for Frankrike, Tyskland og de andre medlemslandene, ville skape det første faste grunnlaget for den europeiske føderasjonen som var uunnværlig for bevaring av fred .

I sitt personlige brev til meg skrev Schuman at formålet med forslaget hans ikke var økonomisk, men særdeles politisk. I Frankrike var det frykt for at når Tyskland først hadde kommet seg, ville hun angripe Frankrike. Han kunne tenke seg at den tilsvarende frykten kan være tilstede i Tyskland. Opprustning viste alltid først i en økt produksjon av kull, jern og stål. Hvis en organisasjon som han foreslo skulle opprettes, ville det gjøre hvert land i stand til å oppdage de første tegnene på opprustning, og ville ha en usedvanlig beroligende effekt i Frankrike.

Schumans plan samsvarte helt med ideene jeg lenge hadde gått inn for om integrering av de viktigste næringene i Europa. Jeg informerte Robert Schuman med en gang om at jeg godtok hans forslag helhjertet.

Verdensfreden kan ikke ivaretas uten kreative anstrengelser som står i forhold til farene som truer den.

Bidraget som et organisert og levende Europa kan bringe til sivilisasjonen er uunnværlig for å opprettholde fredelige forbindelser. Etter å ha tatt på seg rollen som forkjemper for et forent Europa i mer enn 20 år, har Frankrike alltid hatt sitt viktigste mål å tjene fred. Et samlet Europa ble ikke oppnådd, og vi hadde krig.

Europa vil ikke bli laget på en gang eller etter en enkelt plan. Det vil bli bygget gjennom konkrete prestasjoner som først skaper en de facto solidaritet. Å komme sammen mellom nasjonene i Europa krever eliminering av den gamle opposisjonen til Frankrike og Tyskland. Alle tiltak som må iverksettes i utgangspunktet, må angå disse to landene.

Med dette målet for øye foreslår den franske regjeringen at det umiddelbart iverksettes tiltak på et begrenset, men avgjørende punkt. Den foreslår at den fransk-tyske produksjonen av kull og stål som helhet blir plassert under en felles høy myndighet, innenfor rammen av en organisasjon som er åpen for deltakelse fra de andre landene i Europa.

Sammenslåing av kull- og stålproduksjon bør umiddelbart sørge for å etablere felles grunnlag for økonomisk utvikling som et første skritt i Europas føderasjon, og vil endre skjebnen til de regionene som lenge har vært viet til fremstilling av krigsmunisjon. , som de har vært de mest konstante ofrene for.

Solidariteten i produksjonen som er etablert på denne måten, vil gjøre det klart at enhver krig mellom Frankrike og Tyskland ikke bare blir utenkelig, men materielt umulig. Opprettelsen av denne kraftige produktive enheten, åpen for alle land som er villige til å delta og som til slutt må gi alle medlemslandene de grunnleggende elementene i industriell produksjon

på samme vilkår vil legge et sant grunnlag for deres økonomiske forening.

Det er min oppfatning og oppfatning at parlamentene i de seks europeiske landene som må forholde seg til dette europeiske kull- og stålfellesskapet, innser nøyaktig hva det handler om, og at de spesielt innser at det politiske målet, den politiske meningen med det europeiske Kull og stålfellesskap, er uendelig større enn dets økonomiske formål.

Noe ytterligere har resultert under forhandlingene, jeg tror at for første gang i historien, absolutt i historien til de siste århundrene, ønsker land å gi avkall på en del av sin suverenitet, frivillig og uten tvang, for å overføre suvereniteten til en overnasjonal struktur.

Det er min oppfatning og oppfatning at parlamentene i de seks europeiske landene som må forholde seg til dette europeiske kull- og stålfellesskapet, innser nøyaktig hva det handler om, og at de spesielt innser at det politiske målet, den politiske meningen med det europeiske Kull og stålfellesskap, er uendelig større enn dets økonomiske formål.

Noe ytterligere har resultert under forhandlingene, jeg tror at land for første gang i historien, sikkert i de siste århundrenes historie, ønsker å gi avkall på en del av sin suverenitet, frivillig og uten tvang, for å overføre suvereniteten til en overnasjonal struktur.

Artikkel 1:

Ved denne traktaten etablerer de høye kontraherende parter et europeisk kull- og stålfellesskap som er basert på et felles marked, felles mål og felles institusjoner.

Artikkel 2:

Det europeiske kull- og stålfellesskapet skal ha som oppgave å bidra, i harmoni med medlemslandenes generelle økonomi og gjennom etablering av et felles marked som fastsatt i artikkel 4, til økonomisk ekspansjon, vekst i sysselsetting og stigende levestandard. i medlemslandene. .

Artikkel 4:

Følgende er anerkjent som uforenlige med fellesmarkedet for kull og stål, og skal følgelig oppheves og forbys i Fellesskapet, som fastsatt i denne traktat:

a) import- og eksportavgifter, eller avgifter med tilsvarende virkning, og kvantitative restriksjoner på bevegelse av produkter,

(b) tiltak eller praksis som diskriminerer mellom produsenter, mellom kjøpere eller mellom forbrukere, særlig i priser og leveringsbetingelser eller transport- eller transportpriser og betingelser, og tiltak eller praksis som forstyrrer kjøperens frie valg av leverandør,

(c) subsidier eller hjelpemidler gitt av stater, eller spesielle avgifter pålagt av statene, uansett form;

(d) restriktiv praksis som har til hensikt å dele eller utnytte markeder.

Regjeringene i Den tyske forbundsrepublikk, Belgia, Frankrike, Italia, Luxembourg og Nederland mener at tiden er inne for å gjøre et nytt fremskritt mot Europas bygging. De er av den oppfatning at dette må oppnås først og fremst på det økonomiske feltet.

De anser at det er nødvendig å arbeide for etableringen av et samlet Europa ved utvikling av felles institusjoner, den progressive sammensmeltningen av nasjonale økonomier,. etablering av et felles marked og gradvis harmonisering av sosialpolitikken.

En slik politikk synes dem uunnværlig hvis Europa skal beholde sin posisjon i verden, gjenvinne hennes innflytelse og prestisje og oppnå en kontinuerlig økning i levestandarden for befolkningen.

Etter min mening hadde de europeiske nasjonalstatene en fortid, men ingen fremtid. Dette gjaldt både på det politiske og økonomiske så vel som på det sosiale området. Ingen enkelt europeisk land kan garantere en trygg fremtid for folket av egen styrke. Jeg så på Schuman -planen og Det europeiske forsvarsfellesskapet som foreløpige skritt til en politisk forening av Europa. I EDO -traktaten var det en bestemt bestemmelse om at et kontrollorgan, den såkalte parlamentariske forsamling - forøvrig den samme forsamlingen som utøvde den parlamentariske kontrollfunksjonen i kull- og stålsamfunnet - for å undersøke spørsmålene som stammer fra parallelliteten til forskjellige eksisterende eller fremtidige organisasjoner for europeisk samarbeid, med sikte på å sikre koordinering innenfor rammen av en føderal eller konføderert struktur.

Det militære aspektet var bare en dimensjon av et begynnende Europa, eller, med rette med det første, Vest -Europa. Hvis et perfekt partnerskap skulle oppnås i Vest -Europa, kunne man ikke stoppe med forsvar.

Etter tolv år med nasjonalsosialisme var det ganske enkelt ingen perfekte løsninger for Tyskland og absolutt ingen for et splittet Tyskland. Det var veldig ofte bare politikken til det mindre onde.

Vi var et lite og veldig utsatt land. Av vår egen styrke kunne vi ikke oppnå noe. Vi må ikke være et ingenmannsland mellom øst og vest, for da ville vi ha venner ingen steder og en farlig nabo i øst. Enhver avslag fra Forbundsrepublikken om å gjøre felles sak med Europa ville ha vært tysk isolasjonisme, en farlig flukt til inaktivitet. Det var en verdsatt politisk illusjon i Forbundsrepublikken i disse årene: Mange trodde at Amerika uansett var knyttet til Europa eller til og med Elben. Amerikansk tålmodighet hadde imidlertid sine grenser. Mitt motto var 'Hjelp deg selv og USA vil hjelpe deg'. .

Det var de i Tyskland som trodde at valget for oss enten var en politikk for Europa eller en politikk for tysk enhet. Jeg betraktet dette som "enten/eller" en dødelig feil. Ingen kunne forklare hvordan tysk enhet i frihet skulle oppnås uten et sterkt og samlet Europa. Når jeg sier "i frihet", mener jeg frihet før, under og fremfor alt etter alt- tyske valg. Ingen politikk er laget med ønsker alene og enda mindre fra svakhet. Bare når Vesten var sterk, kunne det være et ekte utgangspunkt for fredsforhandlinger for å frigjøre ikke bare Sovjet -sonen, men hele det slaverte Europa øst for jernteppet, og frigjøre det fredelig. Å ta veien som ledet inn i Det europeiske fellesskapet syntes for meg den beste servicen vi kunne gi tyskerne i den sovjetiske sonen.

Artikkel 1: Ved denne traktaten etablerer de høye kontraherende parter (Belgia, Vest -Tyskland, Frankrike, Italia, Luxembourg og Nederland) seg et europeisk økonomisk fellesskap.

Artikkel 2: Fellesskapets mål er å etablere et felles marked og gradvis tilnærme medlemsstaternes økonomiske politikk for å fremme en harmonisk utvikling av økonomisk virksomhet i hele Fellesskapet, en kontinuerlig og balansert ekspansjon, økt stabilitet, en akselerert heving av levestandarden og tettere forhold mellom medlemsstatene.

Artikkel 3: For de formål som er angitt i foregående artikkel, skal Fellesskapets virksomhet inneholde, på de betingelser og med tidspunktet fastsatt i denne traktat:

a) eliminering av toll og kvantitative restriksjoner for import og eksport av varer, samt for alle andre tiltak med tilsvarende virkning, mellom medlemsstater.

b) etablering av en felles tolltariff og en felles handelspolitikk overfor tredjeland,

c) avskaffelsen, som mellom medlemsstater, av hindringene for fri bevegelse av personer, tjenester og kapital,

d) innvielse av en felles landbrukspolitikk,

e) innvielse av en felles transportpolitikk,

f) etablering av et system som sikrer at konkurransen ikke skal forvrenges i det felles markedet,

g) anvendelse av prosedyrer som skal gjøre det mulig å samordne medlemsstaternes økonomiske politikk og rette opp ulikhet i betalingsbalansen,

(h) tilnærming av deres respektive kommunelovgivning i den grad det er nødvendig for å fungere i det felles markedet,

i) opprettelse av et europeisk sosialfond for å forbedre arbeidstakernes muligheter for arbeid og bidra til å øke deres levestandard,

j) opprettelsen av European Investment Bank som skal lette den økonomiske ekspansjonen av Fellesskapet gjennom opprettelse av nye ressurser, og

k) assosiasjon av utenlandske land og territorier med Fellesskapet med sikte på å øke handelen og i fellesskap fortsette deres innsats for økonomisk og sosial utvikling.

Økonomisk integrasjon kan ha flere former som representerer ulik grad av integrasjon. Dette er et frihandelsområde, en tollunion, et felles marked, en økonomisk union og fullstendig økonomisk integrasjon. I et frihandelsområde oppheves toll (og kvantitative restriksjoner) mellom deltakerlandene, men hvert land beholder sine egne tariffer mot ikke-medlemmer. Etablering av en tollunion innebærer, i tillegg til undertrykkelse av diskriminering innen varebevegelser i unionen, utjevning av tariffer i handel med tredjeland. En høyere form for økonomisk integrasjon oppnås i et felles marked, der ikke bare handelsrestriksjoner, men også begrensninger på faktorbevegelser oppheves. En økonomisk union, forskjellig fra et felles marked, kombinerer undertrykkelse av restriksjoner på varer og faktorbevegelser med en viss harmonisering av nasjonal økonomisk politikk for å fjerne diskriminering som skyldes ulikheter i denne politikken.Til slutt forutsetter total økonomisk integrasjon forening av monetær, finanspolitisk, sosial og motsyklisk politikk og krever opprettelse av en overnasjonal myndighet hvis beslutninger er bindende for medlemsstatene.

Ved å ta i bruk definisjonen ovenfor, vil teorien om økonomisk integrasjon være opptatt av de økonomiske effektene av integrasjon i dens forskjellige former og med problemer som oppstår fra forskjeller i nasjonal monetær, finanspolitisk og annen politikk. Teorien om økonomisk integrasjon kan betraktes som en del av internasjonal økonomi, men den utvider også feltet internasjonal handelsteori ved å undersøke virkningen av en sammensmelting av det nasjonale markedet på vekst og undersøke behovet for koordinering av økonomisk politikk i en fagforening . Til slutt bør teorien om økonomisk integrasjon også inneholde elementer fra lokaliseringsteorien. Integrasjonen av tilgrensende land utgjør fjerning av kunstige barrierer som

hindre kontinuerlig økonomisk aktivitet gjennom nasjonale grenser, og den påfølgende flyttingen av produksjonen og regionale agglomerative og deglomerative tendenser kan ikke diskuteres tilstrekkelig uten å bruke lokaliseringsanalyseverktøyene.

Fellesskapets institusjoner består av et ministerråd, en europeisk økonomisk kommisjon, en forsamling, som er et slags parlament, og en domstol, som er et embryo Høyesterett. Det vi har er et system med kontroller og balanser som ligner det i de fleste konstitusjoner.

Ministerrådet er utformet for å samle nasjonale synspunkter, synspunktene til de seks regjeringene. Den møtes med mellomrom. Hver regjering er representert i rådet av sin utenriksminister eller av en eller flere andre ministre, for eksempel finans-, transport- eller landbruksministrene, som emnet krever.

Fellesskapets fortsatte, daglige ledende arbeid blir håndtert av den ni medlemmer store europeiske økonomiske kommisjonen. Kommisjonen er ansvarlig overfor forsamlingen i fellesskapet. Den forsvarer fellesskapets interesser og representerer fellesskapets synspunkt, snarere enn nasjonale synspunkter. Det handler med flertall i alle ting.

Kommisjonen har mange reelle fullmakter, spesifisert i traktaten, som den utøver på egen myndighet. Der det må settes generelle regler, tar ministerrådet avgjørelsene. Men den må gjøre det på forslag fra Kommisjonen. Den kan ikke endre kommisjonens forslag unntatt ved enstemmig avstemning.

Hva slags regjering er regjeringen som vi ser i embryo i Det europeiske økonomiske fellesskap? Det er som sagt ikke en videreutvikling av normale diplomatiske metoder for konsultasjon og samarbeid, sett i tradisjonelle internasjonale organisasjoner. I stedet oppnås sammensmelting av interesser i Det europeiske fellesskap gjennom en ny

mekanisme for institusjoner som det bare er en liten overdrivelse å kalle et konstitusjonelt rammeverk.

Selvfølgelig er Det europeiske fellesskap ikke bare en ny maktblokk eller en ny koalisjon, selv om det har sin stolthet, er det ikke en hovent versjon av nasjonalismen fra 1800-tallet, som tar et kontinent fremfor et land som grunnlag. Faktisk er det den konkrete utførelsen av en ny tilnærming til forholdet mellom stater. Det er ikke bare internasjonalt: det er ennå ikke helt føderalt. Men

det er et forsøk på å bygge på det føderale mønsteret et demokratisk konstituert Europa - det jeg andre steder har kalt en føderasjon i utvikling.

Ingen praktisk statsmann ville jeg tro være forberedt på å forbeholde seg maktløshetslæren uten forbehold: men klassisk demokratisk teori, med dens inndeling av regjeringsorganene i utøvende, lovgivende og rettslig, understreker absolutt den konstitusjonelle strukturen i Det europeiske økonomiske fellesskap. Den utøvende er kommisjonen - ni menn, mange av dem tidligere ministre i nasjonale regjeringer, som nå ikke lenger er nasjonale, men europeiske, ansvarlige overfor fellesskapet som helhet. De har ikke lov til å ta nasjonale instruksjoner, og når de er utnevnt til deres embetsperiode etter felles avtale fra medlemsregjeringene, kan de bare fjernes ved mistillitsvotum fra Fellesskapets parlament, som jeg skal snakke om et øyeblikk. Kommisjonen har stort sett tre hovedoppgaver. Først utarbeider den forslag som skal besluttes av Ministerrådet. For det andre, den overvåker gjennomføringen av traktaten og kan føre til at selskaper og myndigheter tar ansvar. For det tredje formidler den mellom regjeringene og søker å forene nasjonale interesser med fellesskapets interesser; og en fjerde oppgave, hvis betydning vokser, er å utføre de detaljbeslutningene som den for rask og upartisk behandling har fullmakt til å ta selv.

Derfor, etter lang og seriøs behandling, har Hennes Majestets regjering kommet til at det ville være riktig av Storbritannia å inngi en formell søknad i henhold til traktatens artikkel 237 om forhandlinger med sikte på å bli medlem av Fellesskapet hvis det kan treffes tilfredsstillende ordninger for å møte de spesielle behovene til Storbritannia, Commonwealth og European Free Trade Association.

Hvis jeg, som jeg inderlig håper, vårt tilbud om å inngå forhandlinger med Det europeiske økonomiske fellesskap godtas, skal vi ikke spare noen anstrengelser for å oppnå en tilfredsstillende avtale. Disse forhandlingene må uunngåelig ha en detaljert og teknisk karakter som dekker et svært stort antall av de mest delikate og vanskelige sakene. De kan derfor bli langvarige, og det kan selvfølgelig ikke være noen garanti for suksess. Når noen forhandlinger er avsluttet, vil det være regjeringens plikt å anbefale huset hvilken kurs vi bør følge.

Roma -traktaten ble inngått mellom seks kontinentale stater - stater som økonomisk sett kan være av samme art. Uansett om det dreier seg om industriell eller jordbruksproduksjon, deres eksterne utvekslinger, deres vaner eller deres kommersielle klientell, deres leve- eller arbeidsforhold, er det mye mer likhet enn forskjell mellom dem. Videre er de tilstøtende, de trenger inn, de forlenger hverandre gjennom kommunikasjonen. Det er derfor et faktum å gruppere dem og koble dem på en slik måte at det de må produsere, kjøpe, selge, konsumere - vel, de produserer, kjøper, selger, konsumerer, fortrinnsvis i sitt eget ensemble . Å gjøre det er i samsvar med realitetene.

Videre må det tilføyes at ut fra deres økonomiske utvikling, deres sosiale fremgang, deres tekniske kapasitet, holder de i korte trekk takten. De marsjerer på lignende måte. Det skjer også at det ikke er noen form for politisk klage mellom dem, ingen grensespørsmål, ingen rivalisering i dominans eller makt. Tvert imot, de er forbundet med solidaritet, spesielt og først og fremst, fra aspektet av bevisstheten de har, om å definere en viktig del av kildene til vår sivilisasjon; og også angående deres sikkerhet, fordi de er kontinenter og har en og samme trussel fra den ene ekstremiteten til den andre av sine territorier foran seg; Til slutt er de solidariske fordi det ikke er noen blant dem som er bundet til utlandet av en bestemt politisk eller militær avtale.

Dermed var det psykologisk og materielt mulig å lage et økonomisk fellesskap av de seks, men ikke uten vanskeligheter. Da Romatraktaten ble undertegnet i 1957, var det etter lange diskusjoner; og da det ble avsluttet, var det nødvendig for å oppnå noe som vi franskmenn satte i stand til våre økonomiske, finansielle og monetære anliggender, og det ble gjort i 1959.

Deretter stilte Storbritannia sin kandidatur til Common Market. Hun gjorde det etter at hun tidligere hadde nektet å delta i lokalsamfunnene vi nå bygger, så vel som etter å ha opprettet et frihandelsområde med seks andre stater, og til slutt etter å ha - jeg kan vel si det, forhandlingene holdt så lenge om dette emnet vil bli husket - etter å ha lagt et visst press på de seks for å forhindre at en virkelig begynnelse blir begynt i anvendelsen av det felles markedet. Hvis England etter tur ber om å komme inn, men på sine egne betingelser, stiller dette uten tvil hver av de seks statene, og stiller overfor England, problemer av en veldig stor dimensjon.

England er faktisk isolert, hun er maritim, hun er knyttet gjennom sine børser, sine markeder, forsyningslinjer til de mest mangfoldige og ofte de fjerneste landene; hun driver hovedsakelig industriell og kommersiell virksomhet, og bare små landbruksaktiviteter. Hun har i alle sine gjøremål veldig markante og veldig originale vaner og tradisjoner.

En ny politisk hendelse av ekstrem betydning var under utvikling: General de Gaulle hadde torpedert forhandlingene våre uten å ha advart verken hans partnere eller britene. Han hadde opptrådt med mangel på omtanke uten eksempler i EF -historien, og viste fullstendig forakt for sine forhandlingspartnere, allierte og motstandere. Han hadde stoppet forhandlingene som han selv satte i tog i full enighet med sine partnere, og hadde gjort det på de flinkeste påskuddene.

Hva hadde skjedd? Det er all grunn til å tro at det var holdningen som ble vedtatt av Macmillan på hans møte med Kennedy i Bermuda som så opprørte presidenten i Den franske republikk. Macmillans forbrytelse skulle ha kommet til enighet med USAs president om Storbritannias atomvåpen. Han hadde faktisk sørget for kjøp av Polaris -missiler fra USA. I general de Gaulles øyne var samarbeidet med amerikanerne lik forræderi mot Europas interesser og begrunnet hans avslag på å slippe Storbritannia inn i det felles markedet. Generalens harme var desto større fordi han noen dager før Bermuda -møtet hadde mottatt Macmillan på Rambouillet. Den britiske statsministeren, hevdet han, hadde ikke fortalt ham noe om atomplanene sine. På den annen side ga de Gaulle Macmillan ingen advarsel om at han var i ferd med å torpedoere forhandlingene i Brussel. Jeg tror den fulle sannheten om disse hendelsene fortsatt gjenstår å fortelle. De franske og britiske versjonene som har sirkulert i kanselliene er forskjellige, men det som er sikkert er at Frankrike, uten å ha rådført seg med partnerne, ensidig trakk seg fra forhandlinger som hun tidligere hadde avtalt, og at hun dessuten gjorde det, etter først å ha insistert på at Seks må presentere en samlet front.

Vi ble møtt med et komplett volte-face. Bedøvet og sint var vår første reaksjon å ignorere det som hadde blitt sagt i Paris og å fortsette forhandlingen som om ingenting hadde skjedd. Britene viste ekstraordinær sang-froid. Selv om de innerst inne var sterkt sjokkert, ga de ingen ytre tegn på dette og fortsatte å presentere sine argumenter ved forhandlingsbordet med urokkelig ro.

Jeg vil gjerne snakke spesielt om innsigelsen mot integrering. Folk motarbeider dette med å si: "Hvorfor ikke slå sammen de seks statene til en enkelt overnasjonal enhet? Det ville være veldig enkelt og praktisk". Men en slik enhet er umulig å oppnå i fravær i Europa i dag av en føderator som har den nødvendige makt, omdømme og evne. Dermed må man falle tilbake på en slags hybridordning der de seks statene er enige om å underkaste seg beslutninger av kvalifisert flertall. På samme tid, selv om det allerede er seks nasjonale parlamenter, så vel som

Europaparlamentet og i tillegg den rådgivende forsamlingen i Europarådet ... det ville være nødvendig å velge utover dette, enda et parlament, beskrevet som europeisk, som ville fastsette loven for de seks statene.

Dette er ideer som kan appellere til visse sinn, men jeg skjønner ikke helt hvordan de kan implementeres, selv med seks signaturer ved foten av et dokument. Kan vi forestille oss at Frankrike, Tyskland, Italia, Nederland, Belgia, Luxembourg er forberedt på et spørsmål som er viktig for dem på nasjonal eller internasjonal sikt, for å gjøre noe som virket galt for dem, bare fordi andre hadde beordret dem til å gjøre det? Ville folkene i Frankrike, Tyskland, Italia, Nederland, Belgia eller Luxembourg noen gang drømme om å underkaste seg lover vedtatt av utenlandske parlamentarikere hvis slike lover strider mot deres dypeste overbevisning? Klart ikke. Det er umulig i dag for et utenlandsk flertall å pålegge motvillige nasjoner sin vilje. Det er kanskje sant at det i dette 'integrerte' Europa som det kalles, kanskje ikke er noen politikk i det hele tatt. Dette ville forenkle veldig mange ting. Faktisk, en gang var det ikke noe Frankrike, ikke noe Europa; Når det ikke var noen politikk - siden en ikke kunne pålegges hver av de seks statene, ville forsøk på å formulere en politikk opphøre. Men så ville disse menneskene kanskje følge etter i kjølvannet av en utenforstående som hadde en politikk. Det ville kanskje være en føderator, men han ville ikke være europeisk. Og Europa ville ikke være et integrert Europa, men noe langt større, og jeg gjentar med en føderator. Kanskje til en viss grad er det dette som til tider inspirerer uttalelser fra visse forkjempere for europeisk integrasjon. I så fall er det bedre å si det.

Jeg ble Arbeiderpartiets talsmann i Underhuset om forsvar, og dette engasjerte meg mer og mer i europeiske kolleger, i NATO, i den vestlige europeiske union og i et amerikansk-europeisk rådgivende organ kalt NATO-parlamentarikerne. Helt uten planlegging ble jeg en hovedordfører for Arbeiderpartiet i alle disse ulike organene, og jeg begynte å tenke på Europa på et mye bredere grunnlag enn i Strasbourg. Jeg begynte å tenke dypt på europeisk forsvar, og om europeiske og amerikanske forhold. Gradvis endret mitt syn seg, og jeg ble en overbevist 'europeer'. Det er noe mye mer enn å bare være en felles markedsmann. Min tro på at Storbritannia skulle slutte seg til det felles markedet, utviklet meg ut fra tankegangen om europeisk integrasjon. Etter min mening er det felles markedet bare en del av den bredere prosessen med å skape et politisk integrert Europa, som er i stand til å stå opp både overfor russerne og amerikanerne.

Geografisk, historisk og på annen måte er britene blant de ledende nasjonene i Vest -Europa. Jeg har alltid kranglet med Dean Achesons mye gjentatte kommentar om at Storbritannia hadde mistet et imperium og ikke funnet en rolle. Vi har en rolle; vår rolle er å lede Europa. Vi er, og har vært i elleve århundrer siden kong Alfred, en av Europas ledere. Det kan være at Storbritannia er bestemt til å bli leder for Europa, for Vest -Europa i utgangspunktet, og for så mye av Europa som vil komme sammen senere. Den lille vannet som kommer mellom oss og fastlandet er en hjelp i den forstand at den gir et punkt der du kan stå tilbake og observere uten å bli for involvert i lidenskapene til statene i sentrum av kontinentet, men det er ikke lenger en barriere fordi kriger aldri vil bli utkjempet på en måte som gjør kanalen til en barriere.

Medlemskap av EF gir oss store økonomiske fordeler, men Det europeiske fellesskap er ikke et spørsmål om regnskap. Det er to grunnleggende ideer bak dannelsen av det felles markedet; For det første at de europeiske nasjonene nesten hadde ødelagt seg selv ved to store europeiske borgerkriger, og skulle gjøre en lignende krig umulig i fremtiden; og for det andre at bare gjennom enhet kunne de vesteuropeiske nasjonene gjenopprette kontrollen over sin skjebne - en kontroll de hadde tapt etter to kriger, splittelsen av Europa og fremveksten av USA og Sovjetunionen.

Vi må . samarbeide med fagforeningene og arbeidsgiverne om en rettferdig og effektiv politikk for priser og inntekter ... hvis vi etter all vår innsats ikke får en omfattende frivillig politikk, må vi støtte den frivillige tilbakeholdenheten som 15 oppnådde med sikkerhetskopiering av loven. Det ville være uansvarlig og uærlig totalt å utelukke dette ... I mangel av effektive priser og inntekter ville politikken måtte ta strengere økonomiske og økonomiske tiltak enn det som ellers ville være nødvendig.

Jeg tror Brandt bestemte at den riktige måten å hjelpe oss på var ved Forbundsrepublikken å søke en mer lik stemme med Frankrike i saker om det felles markedet, og deretter sette saken vår på en jordnær måte. Han hadde ingen drømmer om en ideell form for europeisk politisk enhet. Han var rent pragmatisk og praktisk om hva som kunne gjøres for Europa. Han ble hjulpet av studentopptøyene i 1968 i Frankrike - de begynte faktisk mens Brandt og jeg hadde samtaler. De fikk vesttyskerne til å innse at de ikke trenger å være så pliktoppfyllende overfor franskmennene - de Gaulles regime var tross alt ikke allmektig. Tysk selvtillit overfor Frankrike steg som et resultat. Dette var noe ganske annet enn den forferdelige og motbydelige tyske forakten tidligere for franskmennene, og det var alt til det gode - dette var den riktige tiden for tyskerne å stå opp for seg selv, spesielt med en så fornuftig og sivilisert mann som Brandt for å representere dem.

(A) Den økonomiske og monetære union er et mål som kan realiseres i løpet av det nåværende tiåret, forutsatt at medlemsstaternes politiske vilje til å realisere dette målet, som høytidelig ble erklært på konferansen i Haag, er til stede. Fagforbundet vil gjøre det mulig å sikre vekst og stabilitet i Fellesskapet og forsterke bidraget det kan yte til økonomisk og monetær likevekt i verden og gjøre det til en stabilitetspilar.

(B) Den økonomiske og monetære union betyr at de viktigste beslutningene i den økonomiske politikken vil bli tatt på fellesskapsnivå, og derfor vil de nødvendige fullmaktene bli overført fra det nasjonale flyet til fellesskapsplanet. Disse ansvarsoverføringene og etableringen av de tilsvarende fellesskapsinstitusjonene representerer en prosess av grunnleggende politisk betydning som innebærer en gradvis utvikling av politisk samarbeid. Den økonomiske og monetære union fremstår dermed som et surdeig for utviklingen av den politiske unionen som den på sikt ikke vil klare seg uten.

(C) En monetær union innebærer internt den totale og irreversible konvertibiliteten til valutaer, eliminering av svingninger i valutakurser, den ugjenkallelige fastsettelsen av paritetsforhold og den totale frigjøringen av kapitalbevegelser. Det kan ledsages av opprettholdelse av nasjonale pengesymboler, men hensynet til en psykologisk og politisk orden taler for å ta i bruk en felles valuta som vil garantere foretakets irreversibilitet.

(D) På det institusjonelle planet, i siste fase, er to fellesskapsorganer uunnværlige: et beslutningssenter for økonomisk politikk og et fellesskapssystem for sentralbankene.Disse institusjonene, samtidig som de ivaretar sitt eget ansvar, må ha effektive beslutningsbeføyelser og må samarbeide for å oppnå de samme målene. Senteret for den økonomiske beslutningen vil være politisk ansvarlig overfor et Europaparlament.

(E) Etter hvert som fremskritt oppnås gjennom prosessen, vil det bli opprettet fellesskapsinstrumenter for å utføre eller fullføre handlingen til de nasjonale instrumentene. På alle felt vil trinnene som skal tas, være avhengige av hverandre og vil forsterke hverandre; særlig utviklingen av monetær enhet må kombineres med parallelle fremskritt mot harmonisering og til slutt forening av økonomisk politikk.

Ikke bare ble EEC lansert som en del av den kalde krigspolitikken som hadde produsert NATO. Konstitusjonen, Roma -traktaten, ble utformet under påvirkning av de store kartellene, skurtreskerne, monopolene og holdingselskapene som har dominert de seks liv siden krigen. Roma -traktaten tillater planlegging og til og med rasjonalisering for større økonomisk effektivitet, forutsatt at det ikke er inngrep i fri konkurranse, men utelukker planlegging og offentlig eierskap rettet mot sosiale formål. Kort sagt, at det i EF er "ja" til statskapitalisme og "nei" til sosialisme.

Til tross for raseriet i Whitehall og den rasende skuffelsen for de fleste europeere, så jeg Charles de Gaulle sitt veto som en forkledning. "Nasjonen kan ikke lenger villede seg selv," skrev jeg, "til å tro at de smertefulle endringene i både innenriks og ekstern politikk som kreves for å styrke sin flaggøkonomi automatisk vil bli pålagt ved inngang i EF. ' På den annen side, hvis vi kunne møte denne økonomiske utfordringen, forutså jeg et nytt forsøk fra Storbritannia på å bli med på det felles markedet.Dette kan komme når de Gaulle hadde forsvunnet, etter å ha gjort det til en organisasjon som kan være mer kompatibel med britiske interesser, da Willy Brandt og SPD hadde makten i Vest -Tyskland, og når de andre medlemmene kan være klare til å overstyre motstanden fra Paris, så viste det seg faktisk.

Denne konferansen erklærer sin motstand mot inntreden i fellesmarkedet på vilkårene som forhandles av Tories og oppfordrer en fremtidig arbeidsregjering til å omgjøre enhver beslutning for Storbritannia om å bli med, med mindre nye vilkår har blitt forhandlet, inkludert oppgivelse av den felles landbrukspolitikken og verdien Lagt til skatt, ingen begrensninger i arbeidsrettens frihet til å gjennomføre økonomiske planer, regional utvikling, utvidelse av offentlig sektor, kontroll med kapitalbevegelser og bevaring av det britiske parlamentets makt over dets lovgivning og skattlegging, og, I mellomtiden må vi umiddelbart stanse inngangsordninger, inkludert alle betalinger til De europeiske fellesskap, og deltakelse i deres institusjoner, spesielt Europaparlamentet, til slike vilkår er forhandlet frem og samtykke fra britiske velgermenn er gitt.

Det gir god mening for jobbene våre og velstanden. Det gir god mening for verdensfreden. Det gir god mening for Samveldet. Det gir god mening for våre barns fremtid. Å være i løser ikke i seg selv problemene våre. Ingen later som det kunne. Det garanterer oss ikke en velstående fremtid. Bare vår egen innsats vil gjøre det. Men det gir de beste rammene for suksess, den beste beskyttelsen for vår levestandard, det beste grunnlaget for større velstand. Det har alle de seks opprinnelige medlemmene funnet ut. De har gjort det bra - mye bedre enn vi har gjort - de siste 15 årene. .

Våre venner vil at vi skal bli i. Hvis vi dro, ville vi ikke gå tilbake til verden som den var da vi ble med, enda mindre til den gamle verden av Storbritannias keiserlige storhetstid. Verden har endret seg raskt. Og endringene har gjort ting vanskeligere og farligere for dette landet. Det er en tid da vi trenger venner. Hva synes våre venner? Det gamle samveldet vil at vi skal bli i, Australia gjør, Canada gjør det. New Zealand gjør det. Det nye samveldet vil at vi skal bli i. Ikke en eneste av deres 34 regjeringer vil at vi skal dra. USA vil at vi skal bli i. De ønsker et nært atlantisk forhold (som hele vår sikkerhet er avhengig av) med et Europa som vi er en del av; men ikke med oss ​​alene. De andre medlemmene av Det europeiske fellesskapet vil at vi skal bli i. Derfor har de vært fleksible i de siste forhandlingene og muliggjort de forbedrede vilkårene som har konvertert mange tidligere tvilere. Utenfor bør vi være alene i en tøff, kald verden, uten at noen av våre venner tilbyr å gjenopplive gamle partnerskap.

Hvorfor kan vi ikke klare det alene? For noen høres dette attraktivt ut, .Mind vår egen virksomhet. Ta våre egne beslutninger. Trekk opp vindebroen. I den moderne verden er det bare ikke praktisk mulig. Det var ikke så engang for 40 eller 60 år siden. Verdens problemer, verdens kriger trakk oss uunngåelig. Mye bedre å samarbeide for å forhindre at de skjer. I dag er vi enda mer avhengige av det som skjer utenfor. Vår handel, våre jobber, vår mat, vårt forsvar kan ikke være helt under vår egen kontroll. Det er derfor så mye av argumentet om suverenitet er falskt. Det er ikke et spørsmål om tørr juridisk teori. Den virkelige testen er hvordan vi kan beskytte våre egne interesser og utøve britisk innflytelse i verden. Den beste måten er å jobbe med våre venner og naboer. Hvis vi kom ut, ville samfunnet fortsette å ta beslutninger som påvirker oss livsviktig - men vi burde ikke ha noe å si om dem. Vi ville klamre oss til skyggen av britisk suverenitet mens stoffet flyr ut av vinduet. Det europeiske fellesskap later ikke som om hver medlemsland ikke er forskjellig. Det finner en balanse mellom ønsket om å uttrykke våre egne nasjonale personligheter og behovet for felles handling. Alle beslutninger av hvilken som helst betydning må være enige om hvert medlem. Tradisjonene våre er trygge. Vi kan jobbe sammen og fortsatt være britiske. Fellesskapet betyr ikke kjedelig ensartethet. Det har ikke fått franskmennene til å spise tysk mat eller nederlenderne drikke italiensk øl. Det vil heller ikke skade våre britiske tradisjoner og livsstil. Dronningens stilling påvirkes ikke. Hun vil forbli suveren i Storbritannia og sjef for samveldet. Fire av de andre fellesskapslandene har sine egne monarkier.

Engelsk felles lov påvirkes ikke. For noen få kommersielle og industrielle formål er det behov for fellesskapsrett. Men straffeloven vår, juryutprøving, uskyldspresept forblir uendret. Det samme gjør våre borgerrettigheter. Skottland, etter 250 år med mye tettere union med England, beholder fortsatt sitt eget rettssystem.

Forhandlinger på nytt. Den nåværende regjeringen, selv om den prøvde, har på egen hånd ikke klart å oppnå den 'grunnleggende forhandlingene' den lovet ved de to siste valgene. Alt den har oppnådd er noen få innrømmelser for Storbritannia, noen av dem bare midlertidige. Det virkelige valget før de britiske folkene har knapt blitt endret ved gjenforhandlinger.

Hva sa markedsførerne? Før vi begynte i Fellesmarkedet, spådde regjeringen at vi burde glede oss over - En rask økning i levestandarden; Et handelsoverskudd med Fellesmarkedet; Bedre produktivitet; Høyere investeringer; Mer sysselsetting; Raskere industriell vekst. I alle tilfeller skjer det motsatte nå, ifølge regjeringens tall.

Vår juridiske rett til å komme ut. Det ble enighet under debattene som førte oss inn på det felles markedet at det britiske parlamentet hadde absolutt rett til å oppheve loven om europeiske fellesskap og ta oss ut. Det er ingenting i Roma -traktaten som sier at et land ikke kan komme ut.

Retten til å styre oss selv. Det grunnleggende spørsmålet er om vi forblir frie til å styre oss selv på vår egen måte. For det britiske folket har medlemskap i Common Market allerede vært en dårlig handel. Hva som er verre, det går ut på å fusjonere Storbritannia med Frankrike, Tyskland, Italia og andre land i en enkelt nasjon. Dette vil ta fra oss retten til å styre oss selv som vi har hatt glede av i århundrer.

Maten din, jobben din, handelen vår. Vi har ikke råd til å forbli i Fellesmarkedet fordi: det må bety fortsatt høyere matpriser. Før vi ble med, kunne vi kjøpe maten til den laveste prisen fra de mest effektive produsentene i verden. Siden vi ble med, har vi ikke lenger lov til å kjøpe all maten der den passer oss best.

Jobbene dine er i fare. Hvis vi blir på det felles markedet, kan en britisk regjering ikke lenger hindre industriens drift sørover og i økende grad til kontinentet. Dette skjer allerede.

Hvis det fortsatte, ville det være spesielt skadelig for Skottland, Wales, Nord -Irland og store deler av Nord- og Vest -England, som allerede har lidd så mye av arbeidsledighet.

Hvis vi forblir i det felles markedet, må vår regjering i større grad overlate til dem kontrollen over denne driften av industri og sysselsetting. Markedsmyndighetene besitter vidtrekkende makt for interferens i kontrollen med britisk industri, særlig jern og stål.

Interferens med oljen rundt våre kyster har allerede blitt truet av Brussel -kommisjonen.

Stort handelsunderskudd med Common Market. Common Market -mønsteret for handel ble aldri designet for å passe Storbritannia. Skatter for å holde prisene oppe. Fellesmarkedets kjære matpolitikk er designet for å støtte ineffektive bønder på kontinentet ved å holde matprisene høye.

Jordbruk. Det ville vært langt bedre for oss hvis vi hadde vår egen nasjonale landbrukspolitikk tilpasset vårt eget land, slik vi hadde før vi ble med.

Commonwealth lenker. Våre Commonwealth -lenker vil sikkert bli svekket mye ytterligere hvis vi blir på Common Market. Vi blir tvunget til å skattlegge importerte Commonwealth -varer. Og når vi mister vår nasjonale uavhengighet, skal vi i praksis slutte å være medlem av Samveldet.

Storbritannia bare en provins i Common Market? Det virkelige målet med markedet er selvfølgelig å bli ett enkelt land der Storbritannia ville bli redusert til bare en provins. Planen er å ha et felles markedsparlament i 1978 eller kort tid etterpå.

Hva er alternativet? Et langt bedre kurs er åpent for oss. Hvis vi trekker oss fra markedet, kan og bør vi forbli medlemmer av det bredere frihandelsområdet som nå eksisterer mellom fellesmarkedet og landene i European Free Trade Association (EFTA) - Norge, Sverige, Finland, Østerrike, Sveits, Portugal og Island. Disse landene skal nå nyte gratis adgang for sin industrielle eksport til fellesmarkedet uten å måtte bære byrden for markedets kjære matpolitikk eller lide fra Brussel. Storbritannia nyter allerede industriell frihandel med disse landene. Hvis vi trakk oss fra det felles markedet, bør vi forbli medlemmer av den større gruppen og nyte, som EFTA-landene gjør, gratis eller lavt tariffinngang til landene i det felles markedet uten byrden av kostbar mat eller tap av det britiske folks demokratiske rettigheter.

Gjennom samlingen ble Tyskland bærer av håp for Øst -Europa, og nettopp derfor må vi være bevisste på vårt ansvar i forbindelse med integrering av de østeuropeiske statene. Det gjelder fremfor alt våre polske naboer. Etter et års samhold har vi bevist at vi kan leve som gode naboer, at vi tyskere er europeere. Europeiske tyskere.

Derved oppstår spørsmålet: hvordan, i et klima av usikkerhet om den nye europeiske orden, kan sammenbruddet av de obligatoriske foreningene i øst og fremveksten av EU i vest bringes i harmoni. Svaret ligger i federalisme, regionalisme og subsidiaritetsprinsippet.

Tysk federalisme kan være en veldig nyttig modell for samarbeid i Det europeiske fellesskap og for den progressive integreringen av de europeiske statene. Det har vist seg som et dynamisk system, åpent for utvikling og varierte endringer.

'Ja' til et føderalt Europa betyr også å innlemme Lander og regioner som et 'tredje nivå' i utformingen av en politisk union. Grenseoverskridende samarbeid mellom alle regionene i Europa, spesielt på det politiske, økonomiske, kulturelle og miljømessige området er derfor en forutsetning (forening). Unnlatelse av å innlemme Lander og regioner i prosessen med europeisk integrasjon ville bety automatisk økende sentralisering av beslutninger og juridiske normer for stadig flere menn.

De lange undertrykte ambisjonene om autonomi i Sentral- og Øst -Europa må ikke strømme inn i en vedvarende nasjonalisme. Jeg ser derimot det, kanskje nødvendige, første trinnet på veien mot en ny europeisk orden, det første trinnet under et felles europeisk tak.

Hva kan Tsjekkoslovakia gjøre for å sikre sin sikkerhet? Ut fra våre historiske erfaringer, fra vår geografiske situasjon, vår sårbarhet forårsaket av mangel på råvarer og energi og fra den moralske profilen til vår utenrikspolitikk. Vi har to muligheter å velge mellom. Enten vil Sentral -Europa inngå fullt ut i konseptuelle hensyn som utvikler seg i dag på de mest representative nivåene i forbindelse med utformingen av en ny europeisk forsvars- og sikkerhetsidentitet, eller minst tre sentraleuropeiske land må begynne å vurdere et tettere sammenheng mellom sine sikkerhetsinteresser .

I det første tilfellet bør det faktum at det avanserte Europa inkluderer sin forsvars- og sikkerhetsidentitet det sentraleuropeiske området uttrykkes med minst en minimum av konkrete garantier gitt til statene som eksisterer i dette området. Hvis vi måtte velge den andre muligheten som et resultat av mangel på forståelse for vår posisjon, dvs. koblingen av våre sikkerhetsinteresser til noen av våre tidligere allierte i Warszawa -pakten, som en viss del av de politiske kreftene i landet mitt er i til fordel for, så kan en slik løsning heller bidra til mistanke og spenning i den tidligere sovjetblokken. Ganske logisk ville spørsmålet ikke oppstå "hvorfor" en slik løsning, men "mot hvem" en slik løsning. Vi er naturligvis klar over at alle våre bestrebelser på å fullt ut integrere oss i de europeiske integreringsprosessene, først og fremst leder gjennom den økonomiske sfæren.

Dette er grunnen til at etter vårt aller første utenrikspolitiske skritt, som var starten på forhandlingene med den sovjetiske regjeringen om rask tilbaketrekning av sovjetiske okkupasjonstropper fra Tsjekkoslovakia, gjorde vi umiddelbart det andre som var meldingen den tsjekkoslovakiske statsministeren sendte til Brussel og uttrykte vår beslutning om å bli så snart som mulig fullverdig medlem av De europeiske fellesskap.

Jeg vil at du skal forstå at systemet som eksisterte i mer enn førti år i mitt land var et system som fungerte, fungerte dårlig, men fungerte. Først når vi klarer å bygge opp igjen en administrativ og økonomisk struktur som er forenlig med det avanserte Europa, vil vi først ha rett til å si at vi er tilbake i Europa igjen. Og for dette trenger vi et bredest mulig samarbeid fra dette avanserte Europa.

Jeg synes det er lettere å snakke i store erklæringer om behovet for samarbeid med statene i den tidligere sovjetblokken enn å starte konkrete forhandlinger om detaljer. Vi forhandlet frem våre assosiasjonsavtaler med EF i mer enn åtte måneder. Da samtalene nådde sluttfasen innså vi plutselig hvor mange betingelser og begrensninger som ble lagt foran oss. Vi innså plutselig at de tøffe markedsreglene og konkurransen ble brukt overalt hvor solidaritet i første omgang skulle herske. Og da vi til slutt nådde kompromisser om vår eksport av tekstiler, stål og kjøtt, hvis omfang absolutt ikke kan true EF -markedene, måtte vi stå overfor en annen betingelse - enten vil du tillate transitt over ditt territorium av et ganske uutholdelig antall traktorer tilhengere eller en av de tolv deltakerne vil ikke signere assosiasjonsavtalen.

Innenfor den økonomiske renessansen i det sentraleuropeiske området har vi bestemt oss for å følge banen til og med delvise prosjekter for implementering av hvilke regionale grupperinger kan settes opp. Dette er prosjekter som overskrider grensene for individuelle stater og tar sikte på en raskere modernisering av transport, telekommunikasjonsnett og strømforsyninger og forbedring av miljøet, og opprettet en gruppering, som vi kaller Hexagonal og som kan gi nytt navn til det sentraleuropeiske initiativet . Til en viss grad skaper vi dermed en annen samarbeidsakse, nord-sør, men ikke en ny blokk.

Ved konseptualiseringen av vår nye tsjekkoslovakiske utenrikspolitikk la vi klart veien på vei til europeisk integrasjon, til de europeiske institusjonene som for tiden forbereder og danner grunnlaget for denne integrasjonen. Vi har laget dette

valg fordi vi betrakter det som det eneste som kan redde nasjonene i Europa fra å havne i gamle tvister og intoleranser.


De europeiske fellesskapers historie (1958–1972)

De De europeiske fellesskapers historie mellom 1958 og 1972 så den tidlige utviklingen av de europeiske fellesskapene. Det europeiske kull- og stålfellesskapet (EKSG) hadde nettopp fått selskap av European Atomic Energy Community (Euratom) og European Economic Community (EEC), hvorav sistnevnte snart ble det viktigste. I 1967 overtok EECs institusjoner de to andre med EEC -kommisjonen som hadde sine første valgperioder under Hallstein og Rey. [1]

I 1958 ble komiteen for faste representanter (COREPER) opprettet. Mars møttes den parlamentariske forsamlingen (som erstatter fellesforsamlingen) for første gang for alle tre samfunnene og valgte Robert Schuman som president. 13. mai satt medlemmene i henhold til politisk, snarere enn nasjonal troskap for første gang.


1939 til 1945 & ndash Andre verdenskrig

I 1939 startet den andre globale krigen mellom de allierte og aksen. Den ble ansett som den mest utbredte krigen, deltatt av mer enn 100 millioner mennesker fra over 30 forskjellige land. Ifølge opptegnelser forårsaket krigen over 85 millioner dødsfall, noe som gjorde den til den dødeligste konflikten i menneskets historie. Avslutningsvis hadde de allierte maktene (Storbritannia, Sovjetunionen, Storbritannia og Kina først og fremst) stoppet aggresjonen til Tyskland, Japan og Italia.

Krigen forårsaket stor økonomisk depresjon i Europa. Videre har det resultert i inndeling av mennesker på kontinentet og ndashkommunister, østblokk, demokratiske vestlige nasjoner og sovjetdominerte. Det var en enorm at Europa aldri vil komme seg.


Den Europeiske Union

Utviklingen av det som i dag er EU (EU) fra en regional økonomisk avtale mellom seks nabostater i 1951 til dagens hybrid mellomstatslige og overnasjonale organisasjon av 27 land over det europeiske kontinentet står som et fenomen uten sidestykke i historiens annaler.Dynastiske fagforeninger for territoriell konsolidering var lenge normen i Europa ved noen anledninger, til og med organisasjoner på landsnivå ble arrangert-det polsk-litauiske samveldet og det østerriksk-ungarske riket var eksempler. Men for et så stort antall nasjonalstater å avgi noe av sin suverenitet til en overordnet enhet er unikt.

Selv om EU ikke er en føderasjon i streng forstand, er det langt mer enn en frihandelsforening som ASEAN eller Mercosur, og det har visse egenskaper knyttet til uavhengige nasjoner: eget flagg, valuta (for noen medlemmer) og lovgivende evner, samt diplomatisk representasjon og en felles utenriks- og sikkerhetspolitikk i forholdet til eksterne partnere.

Dermed har inkludering av grunnleggende intelligens om EU blitt ansett som hensiktsmessig som en egen enhet i The World Factbook. På grunn av EUs særstatus plasseres imidlertid denne beskrivelsen etter de vanlige landoppføringene.

Bakgrunn

Etter de to ødeleggende verdenskrigene i første halvdel av 1900-tallet, søkte en rekke fremsynte europeiske ledere på slutten av 1940-tallet svar på det overveldende ønsket om fred og forsoning på kontinentet. I 1950 foreslo den franske utenriksministeren Robert SCHUMAN å samle produksjonen av kull og stål i Vest -Europa og opprette en organisasjon for dette formålet som skulle bringe Frankrike og Forbundsrepublikken Tyskland sammen og også være åpen for andre land. Året etter ble European Coal and Steel Community (EKSG) opprettet da seks medlemmer - Belgia, Frankrike, Vest -Tyskland, Italia, Luxembourg og Nederland - undertegnet Paris -traktaten.

EKSG var så vellykket at det i løpet av få år ble besluttet å integrere andre elementer i landenes økonomier. I 1957, da de så for seg en "stadig tettere union", opprettet traktatene i Roma Det europeiske økonomiske fellesskap (EØF) og Det europeiske atomenergifellesskap (Euratom), og de seks medlemslandene forpliktet seg til å fjerne handelshindringer seg imellom ved å danne et felles marked . I 1967 ble institusjonene i alle tre samfunnene formelt slått sammen til Det europeiske fellesskap (EF), og det ble opprettet en enkelt kommisjon, et enkelt ministerråd og organet i dag kjent som Europaparlamentet. Medlemmer av Europaparlamentet ble opprinnelig valgt av nasjonale parlamenter, men i 1979 ble det første direktevalget gjennomført og har blitt holdt hvert femte år siden.

I 1973 skjedde den første utvidelsen av EF med tillegg av Danmark, Irland og Storbritannia. På 1980 -tallet ble det ytterligere medlemsutvidelse med Hellas som ble med i 1981 og Spania og Portugal i 1986. Maastricht -traktaten fra 1992 la grunnlaget for ytterligere former for samarbeid i utenriks- og forsvarspolitikk, i rettslige og indre anliggender og i opprettelsen av en økonomisk og valutaunionen - inkludert en felles valuta. Denne ytterligere integrasjonen skapte EU (EU), den gangen ved siden av EF. I 1995 ble Østerrike, Finland og Sverige med i EU/EF, og økte medlemstallet til 15.

En ny valuta, euroen, ble lansert i verdens pengemarkeder 1. januar 1999 og ble bytteenhet for alle EUs medlemsland unntatt Danmark, Sverige og Storbritannia. I 2002 begynte innbyggerne i de 12 landene å bruke eurosedler og -mynter. Ti nye land meldte seg inn i EU i 2004 - Kypros, Tsjekkia, Estland, Ungarn, Latvia, Litauen, Malta, Polen, Slovakia og Slovenia. Bulgaria og Romania ble med i 2007 og Kroatia i 2013, men Storbritannia trakk seg i 2020. Nåværende medlemskap er 27. (Sju av de nye landene - Kypros, Estland, Latvia, Litauen, Malta, Slovakia og Slovenia - har nå vedtatt euro, noe som gir totalt medlemskap i eurosonen til 19.)

I et forsøk på å sikre at EU kunne fungere effektivt med et utvidet medlemskap, fastsatte Nice -traktaten (inngått i 2000 trådte i kraft i 2003) regler for å effektivisere størrelsen og prosedyrene til EU -institusjoner. Et forsøk på å etablere en "konstitusjon for Europa", som vokser ut av en konvensjon som ble holdt i 2002-2003, ble grunnlagt da den ble avvist i folkeavstemninger i Frankrike og Nederland i 2005. En påfølgende innsats i 2007 inkorporerte mange av funksjonene i den avviste utarbeide en konstitusjonell traktat, samtidig som den gjør en rekke vesentlige og symbolske endringer. Den nye traktaten, referert til som Lisboa -traktaten, søkte å endre eksisterende traktater i stedet for å erstatte dem. Traktaten ble godkjent på EUs regeringskonferanse i de daværende 27 medlemslandene som ble holdt i Lisboa i desember 2007, hvoretter prosessen med nasjonale ratifikasjoner begynte. I oktober 2009 godkjente en irsk folkeavstemning Lisboa -traktaten (omstyrte en tidligere avvisning) og ryddet veien for en endelig enstemmig godkjenning. Polen og Tsjekkia ratifiserte like etter. Lisboa -traktaten trådte i kraft 1. desember 2009 og EU erstattet og etterfulgte EU offisielt. Traktatens bestemmelser er en del av de grunnleggende konsoliderte versjonene av traktaten om Den europeiske union (TEU) og traktaten om Den europeiske unions funksjon (TEUF) som nå styrer det som fortsatt er et veldig spesifikt integreringsprosjekt.

Britiske statsborgere 23. juni 2016 stemte smalt for å forlate EU, den formelle utreisen fant sted 31. januar 2020. EU og Storbritannia har forhandlet og ratifisert en tilbaketrekningsavtale som inkluderer en status quo -overgangsperiode ut desember 2020, som kan forlenges hvis begge sidene er enige.


Innhold

Siden slutten av andre verdenskrig har suverene europeiske land inngått traktater og dermed samarbeidet og harmonisert politikk (eller samlet suverenitet) på et økende antall områder, i det såkalte europeiske integreringsprosjektet eller bygging av Europa (Fransk: la konstruksjon européenne). Den følgende tidslinjen skisserer den juridiske begynnelsen til EU (EU) - de viktigste rammene for denne foreningen. EU arvet mange av sitt nåværende ansvar fra De europeiske fellesskap (EF), som ble grunnlagt på 1950 -tallet i ånden til Schuman -erklæringen.

Bakgrunn

I løpet av århundrene som fulgte etter Romas fall i 476, så flere europeiske stater seg selv som translatio imperii ("overføring av styre") i det nedlagte Romerriket: Det frankiske riket (481–843) og Det hellige romerske riket (962–1806) var derved forsøk på å gjenopplive Roma i Vesten. [e] Denne politiske filosofien om et overnasjonalt styre over kontinentet, i likhet med eksemplet fra det gamle Romerriket, resulterte i tidlig middelalder i begrepet en renovatio imperii ("restaurering av imperiet"), [27] enten i form av Reichsidee ("keiserlig idé") [28] eller de religiøst inspirerte Imperium Christianum ("kristen imperium"). [29] [30] Middelalderens kristenhet og pavemaktens politiske makt har blitt sitert som bidrar til europeisk integrasjon og enhet. [31] [32] [33] [34] [ aktuell? ]

I de orientalske delene av kontinentet erklærte den russiske tsardom, og til slutt imperiet (1547–1917) Moskva for å være det tredje Roma og arver av den østlige tradisjonen etter Konstantinopels fall i 1453. [35] Gapet mellom det greske øst og Latin -vest hadde allerede blitt utvidet av den politiske skjæringen i Romerriket på 400 -tallet og det store skismaet i 1054, [36] [37] [38] og ville til slutt bli utvidet igjen av jernteltet (1945–1991) før utvidelsen av EU mot Øst -Europa siden 2004 og fremover. [39] [40] [ aktuell? ]

Pan-europeisk politisk tanke dukket virkelig opp i løpet av 1800-tallet, inspirert av de liberale ideene om den franske og amerikanske revolusjonen etter Napoléons imperiums bortgang (1804–1815). I tiårene etter resultatene av kongressen i Wien blomstret [41] idealer om europeisk enhet ut over kontinentet, spesielt i skriftene til Wojciech Jastrzębowski (1799–1882) [42] eller Giuseppe Mazzini (1805–1872). [43] Begrepet Amerikas forente stater (Fransk: États-Unis d'Europe) ble brukt på den tiden av Victor Hugo (1802–1885) under en tale på den internasjonale fredskongressen som ble holdt i Paris i 1849:

En dag vil komme da alle nasjoner på kontinentet vårt vil danne et europeisk brorskap. En dag kommer når vi får se. USA og Europa ansikt til ansikt og strekker seg etter hverandre over havet. [44]

I mellomkrigstiden nærte bevisstheten om at nasjonale markeder i Europa var gjensidig avhengige, men konfronterende, sammen med observasjonen av et større og voksende amerikansk marked på den andre siden av havet, trangen til den økonomiske integrasjonen av kontinentet. [45] I 1920, hvor han tok til orde for opprettelsen av en europeisk økonomisk union, skrev den britiske økonomen John Maynard Keynes at "det bør opprettes en fri fagforening. Det skal ikke pålegges noen proteksjonistiske tariffer mot produkter fra andre medlemmer av unionen." [46] I løpet av samme tiår grunnla Richard von Coudenhove-Kalergi, en av de første som forestilte seg en moderne politisk union i Europa, Pan-Europa-bevegelsen. [47] Hans ideer påvirket hans samtidige, blant dem var den gang statsminister i Frankrike Aristide Briand. I 1929 holdt sistnevnte en tale til fordel for en EU før samling av Folkeforbundet, forløperen til De forente nasjoner. [48] ​​I en radioadresse i mars 1943, med fortsatt krig, snakket Storbritannias leder Sir Winston Churchill varmt om å "gjenopprette den sanne storheten i Europa" når seieren var oppnådd, og tenkte på etterkrigstidens opprettelse av et "råd of Europe "som ville bringe de europeiske nasjonene sammen for å bygge fred. [49] [50]

Foreløpig (1945–1957)

Etter andre verdenskrig ble europeisk integrasjon sett på som en motgift mot den ekstreme nasjonalismen som hadde ødelagt deler av kontinentet. [51] I en tale holdt 19. september 1946 ved University of Zürich, Sveits, gikk Winston Churchill lenger og gikk inn for fremveksten av et USA i Europa. [52] Haag -kongressen i 1948 var et sentralt øyeblikk i europeisk føderal historie, da den førte til opprettelsen av European Movement International og av College of Europe, hvor Europas fremtidige ledere ville bo og studere sammen. [53]

Det førte også direkte til grunnleggelsen av Europarådet i 1949, den første store innsatsen for å samle Europas nasjoner, først ti av dem. Rådet fokuserte først og fremst på verdier-menneskerettigheter og demokrati-snarere enn på økonomiske eller handelsspørsmål, og ble alltid tenkt som et forum der suverene regjeringer kunne velge å jobbe sammen, uten overnasjonal myndighet. Det vakte store forhåpninger om ytterligere europeisk integrasjon, og det var febrilsk debatt i de to årene som fulgte om hvordan dette kunne oppnås.

Men i 1952, skuffet over det de så på som mangel på fremskritt i Europarådet, bestemte seks nasjoner seg for å gå videre og opprettet det europeiske kull- og stålfellesskapet, som ble erklært å være "et første skritt i Europas føderasjon" . [54] Dette samfunnet bidro til økonomisk integrering og koordinering av det store antallet Marshallplan -midler fra USA. [55] De europeiske lederne Alcide De Gasperi fra Italia, Jean Monnet og Robert Schuman fra Frankrike, og Paul-Henri Spaak fra Belgia forsto at kull og stål var de to næringene som var viktige for å føre krig, og mente at ved å knytte sine nasjonale næringer sammen, fremtidig krig mellom nasjonene deres ble mye mindre sannsynlig. [56] Disse mennene og andre er offisielt kreditert som grunnleggerne av EU.

Romatraktaten (1957–1992)

I 1957 signerte Belgia, Frankrike, Italia, Luxembourg, Nederland og Vest -Tyskland Roma -traktaten, som opprettet Det europeiske økonomiske fellesskap (EEC) og opprettet en tollunion. De signerte også en annen pakt om opprettelse av European Atomic Energy Community (Euratom) for samarbeid om utvikling av atomkraft. Begge traktatene trådte i kraft i 1958. [56]

EEC og Euratom ble opprettet atskilt fra EKSG, og de delte de samme domstolene og Common Assembly. EEC ble ledet av Walter Hallstein (Hallstein Commission) og Euratom ble ledet av Louis Armand (Armand Commission) og deretter Étienne Hirsch. Euratom skulle integrere sektorer i kjernekraft mens EEC ville utvikle en tollunion blant medlemmene. [57] [58]

I løpet av 1960 -årene begynte spenningene å vise seg, og Frankrike prøvde å begrense overnasjonal makt. Likevel ble det i 1965 inngått en avtale, og 1. juli 1967 opprettet fusjonsavtalen et enkelt sett med institusjoner for de tre samfunnene, som samlet ble omtalt som Europeiske fellesskap. [59] [60] Jean Rey ledet den første sammenslåtte kommisjonen (Rey Commission). [61]

I 1973 ble samfunnene utvidet til å omfatte Danmark (inkludert Grønland, som senere forlot fellesskapene i 1985, etter en tvist om fiskerettigheter), Irland og Storbritannia. [62] Norge hadde forhandlet om å bli med samtidig, men norske velgere avviste medlemskap i en folkeavstemning. I 1979 ble det første direkte valget til Europaparlamentet avholdt. [63]

Hellas sluttet seg til i 1981, Portugal og Spania etter i 1986. [64] I 1985 banet Schengenavtalen veien for opprettelse av åpne grenser uten passkontroll mellom de fleste medlemslandene og noen ikke-medlemsland. [65] I 1986 begynte det europeiske flagget å bli brukt av EEC [66] og den europeiske enhetsloven ble undertegnet.

I 1990, etter østblokkens fall, ble det tidligere Øst -Tyskland en del av samfunnene som en del av et gjenforent Tyskland. [67]

Maastricht -traktaten (1992–2007)

Den europeiske union ble formelt opprettet da Maastricht -traktaten - hvis hovedarkitekter var Helmut Kohl og François Mitterrand - trådte i kraft 1. november 1993. [17] [68] Traktaten ga også navnet European Community til EEC, selv om den ble omtalt som sådan før traktaten. Med ytterligere utvidelse planlagt til å omfatte de tidligere kommuniststatene i Sentral- og Øst -Europa, samt Kypros og Malta, ble Københavns kriterier for kandidatmedlemmer til å bli med i EU enige om i juni 1993. Utvidelsen av EU introduserte et nytt nivå av kompleksitet og uenighet. [69] I 1995 ble Østerrike, Finland og Sverige med i EU.

I 2002 erstattet eurosedler og mynter nasjonale valutaer i 12 av medlemslandene. Siden den gang har eurosonen økt til å omfatte 19 land. Euro -valutaen ble den nest største reservevalutaen i verden. I 2004 så EU sin største utvidelse til nå da Kypros, Tsjekkia, Estland, Ungarn, Latvia, Litauen, Malta, Polen, Slovakia og Slovenia ble med i unionen. [70]

Lisboa -traktaten (2007 - i dag)

I 2007 ble Bulgaria og Romania EU -medlemmer. Senere samme år tok Slovenia inn euroen, [70] etterfulgt av Kypros og Malta i 2008, Slovakia i 2009, Estland i 2011, Latvia i 2014 og Litauen i 2015.

Desember 2009 trådte Lisboa -traktaten i kraft og reformerte mange aspekter av EU. Spesielt endret den den juridiske strukturen i Den europeiske unionen, fusjonerte EUs tre søyler -system til en enkelt juridisk enhet som har en juridisk personlighet, opprettet en permanent president i Det europeiske råd, hvorav den første var Herman Van Rompuy og styrket stillingen som den høye representanten for fagforeningen for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk. [71] [72]

I 2012 mottok EU Nobels fredspris for å ha "bidratt til fremme av fred og forsoning, demokrati og menneskerettigheter i Europa." [73] [74] I 2013 ble Kroatia det 28. EU -medlem. [75]

Fra begynnelsen av 2010 -årene har samholdet i EU blitt testet av flere spørsmål, inkludert en gjeldskrise i noen av eurosonen, økende migrasjon fra Afrika og Asia, og Storbritannias tilbaketrekning fra EU. [76] Det ble avholdt en folkeavstemning i Storbritannia om medlemskapet i EU i 2016, med 51,9 prosent av deltakerne som stemte for å forlate. [77] Storbritannia varslet formelt Det europeiske råd om beslutningen om å forlate 29. mars 2017, og startet den formelle tilbaketrekningsprosedyren for å forlate EU etter forlengelser av prosessen, Storbritannia forlot EU 31. januar 2020, selv om de fleste områder av EU -loven fortsatte å gjelde for Storbritannia i en overgangsperiode som varte til 23:00 GMT 31. desember 2020. [78]

Befolkning

Fra og med 1. februar 2020 [oppdatering] var befolkningen i EU omtrent 447 millioner mennesker (5,8 prosent av verdens befolkning). [79] [80] I 2015 ble 5,1 millioner barn født i EU-28, tilsvarende en fødselsrate på 10 per 1000, som er 8 fødsler under verdensgjennomsnittet. [81] Til sammenligning hadde fødselsraten EU-28 ligget på 10,6 i 2000, 12,8 i 1985 og 16,3 i 1970. [82] Befolkningsveksten var positiv til anslagsvis 0,23 prosent i 2016. [83]

I 2010 ble 47,3 millioner mennesker som bodde i EU født utenfor sitt hjemland. Dette tilsvarer 9,4 prosent av den totale EU -befolkningen. Av disse ble 31,4 millioner (6,3 prosent) født utenfor EU og 16,0 millioner (3,2 prosent) ble født i et annet EU -medlemsland. Det største absolutte antallet mennesker født utenfor EU var i Tyskland (6,4 millioner), Frankrike (5,1 millioner), Storbritannia (4,7 millioner), Spania (4,1 millioner), Italia (3,2 millioner) og Nederland (1,4 millioner) ). [84] I 2017 oppnådde omtrent 825 000 mennesker statsborgerskap i et medlemsland i EU. De største gruppene var statsborgere i Marokko, Albania, India, Tyrkia og Pakistan. [85] 2,4 millioner immigranter fra land utenfor EU kom inn i EU i 2017. [86] [87]

Urbanisering

EU inneholder rundt 40 byområder med en befolkning på over 1 million. Med en befolkning på over 13 millioner er [88] Paris det største storbyområdet og den eneste megastaden i EU. [89] Paris blir fulgt av Madrid, Barcelona, ​​Berlin, Ruhr, Roma og Milano, alle med en storbybefolkning på over 4 millioner. [90]

Språk

Offisielle språk etter prosentandel av høyttalerne (fra februar 2020, [92] basert på undersøkelsen i 2012 [93])
Språk Morsmål [f] [94] Totalt [g] [95]
tysk 18% 32%
fransk 13% 26%
Italiensk 12% 16%
Spansk 8% 15%
Pusse 8% 9%
Rumensk 5% 5%
nederlandsk 4% 5%
gresk 3% 4%
Ungarsk 3% 3%
Portugisisk 2% 3%
Tsjekkisk 2% 3%
svensk 2% 3%
Bulgarsk 2% 2%
Engelsk 1% 51%
Slovakisk 1% 2%
dansk 1% 1%
Finsk 1% 1%
Litauisk 1% 1%
Kroatisk 1% 1%
Slovensk & lt1% & lt1%
Estisk & lt1% & lt1%
irsk & lt1% & lt1%
Latvisk & lt1% & lt1%
Maltesisk & lt1% & lt1%

EU har 24 offisielle språk: bulgarsk, kroatisk, tsjekkisk, dansk, nederlandsk, engelsk, estisk, finsk, fransk, tysk, gresk, ungarsk, italiensk, irsk, latvisk, litauisk, maltesisk, polsk, portugisisk, rumensk, slovakisk, Slovensk, spansk og svensk. Viktige dokumenter, for eksempel lovgivning, blir oversatt til alle offisielle språk, og Europaparlamentet sørger for oversettelse av dokumenter og plenumsmøter. [96] [97]

På grunn av det høye antallet offisielle språk bruker de fleste institusjonene bare en håndfull arbeidsspråk. Europakommisjonen driver sin interne virksomhet i tre prosessuelle språk: Engelsk, fransk og tysk. [1] På samme måte bruker EU -domstolen fransk som arbeidsspråk, [98] mens Den europeiske sentralbanken driver sin virksomhet hovedsakelig på engelsk. [99] [100]

Selv om språkpolitikken er medlemslandenes ansvar, fremmer EUs institusjoner flerspråklighet blant innbyggerne. [h] [101] I 2012 var engelsk det mest talte språket i EU, og ble forstått av 51 prosent av EU-befolkningen når man teller både morsmål og ikke-morsmål. Etter at Storbritannia gikk ut av blokken i begynnelsen av 2020, falt imidlertid andelen av EU -befolkningen som snakket engelsk som morsmål fra 13 prosent til 1 prosent. [102] Tysk er det mest talte morsmålet (18 prosent av EU -befolkningen), og det nest mest forståte fremmedspråket, etterfulgt av fransk (13 prosent av EU -befolkningen). I tillegg er begge offisielle språk i flere EU -medlemsland. Mer enn halvparten (56 prosent) av EU -borgere kan delta i en samtale på et annet språk enn morsmålet. [103]

Totalt tjue offisielle språk i EU tilhører den indoeuropeiske språkfamilien, representert av Balto-Slavic, [i] Italic, [j] Germanic, [k] the Hellenic, [l] and the Celtic [ m] grener. Bare fire språk, nemlig ungarsk, finsk, estisk (alle tre urraliske) og maltesiske (semittiske), er ikke indoeuropeiske språk. [104] De tre offisielle alfabeter i EU (kyrillisk, latin og moderne gresk) stammer alle fra de arkaiske greske skriftene. [2] [105]

Luxembourgsk (i Luxembourg) og tyrkisk (på Kypros) er de eneste to nasjonale språkene som ikke er offisielle språk i EU. Februar 2016 ble det offentliggjort at Kypros har bedt om å gjøre tyrkisk til et offisielt EU -språk, i en "gest" som kan bidra til å løse oppdelingen av landet. [106] Allerede i 2004 var det planlagt at tyrkisk skulle bli et offisielt språk når Kypros gjenforenes. [107]

I tillegg til de 24 offisielle språkene, er det rundt 150 regionale språk og minoritetsspråk, snakket av opptil 50 millioner mennesker. [104] Katalansk, galisisk og baskisk er ikke anerkjente offisielle språk i EU, men har offisiell status i ett medlemsland (Spania): Derfor blir offisielle oversettelser av traktatene til dem og innbyggerne har rett til å korrespondere med institusjonene på disse språkene. [108] [109] Det europeiske charteret for regionale språk eller minoritetsspråk ratifisert av de fleste EU -stater gir generelle retningslinjer som stater kan følge for å beskytte sin språklige arv. Den europeiske språkdagen arrangeres årlig 26. september og tar sikte på å oppmuntre til språkopplæring i hele Europa. [110]

Religion

EU har ingen formell tilknytning til noen religion. Artikkel 17 i traktaten om Den europeiske unions funksjon [111] anerkjenner "status under nasjonal lov for kirker og religiøse foreninger" så vel som "filosofiske og ikke-konfesjonelle organisasjoner". [112]

Innledningen til traktaten om Den europeiske union nevner "Europas kulturelle, religiøse og humanistiske arv". [112] Diskusjon om utkastene til den europeiske grunnloven og senere Lisboa -traktaten inkluderte forslag om å nevne kristendommen eller en gud, eller begge deler, i innledningen til teksten, men ideen møtte motstand og ble droppet. [113]

Kristne i EU er delt mellom medlemmer av katolisismen (både romersk og østlig ritual), mange protestantiske kirkesamfunn (anglikanere, lutheranere og reformerte som utgjør hoveddelen av denne kategorien) og den østlig ortodokse kirke. I 2009 hadde EU en estimert muslimsk befolkning på 13 millioner, [114] og en estimert jødisk befolkning på over en million. [115] De andre verdensreligionene buddhisme, hinduisme og sikhisme er også representert i EU -befolkningen.

Ifølge nye meningsmålinger om religiøsitet i EU i 2015 av Eurobarometer, er kristendommen den største religionen i EU, og står for 71,6 prosent av EU -befolkningen. Katolikker er den største kristne gruppen, og står for 45,3 prosent av EUs befolkning, mens protestanter utgjør 11,1 prosent, østortodokse utgjør 9,6 prosent, og andre kristne utgjør 5,6 prosent. [3]

Eurostats meningsmålinger fra Eurobarometer viste i 2005 at 52 prosent av EU -borgere trodde på en gud, 27 prosent på "en slags ånd eller livskraft", og 18 prosent hadde ingen form for tro. [116] Mange land har opplevd fallende kirkemøte og medlemskap de siste årene. [117] Landene der færrest mennesker rapporterte en religiøs tro var Estland (16 prosent) og Tsjekkia (19 prosent). [116] De mest religiøse landene var Malta (95 prosent, hovedsakelig katolsk) samt Kypros og Romania (begge hovedsakelig ortodokse), hver med omtrent 90 prosent av innbyggerne som bekjente en tro på sin respektive gud. I hele EU var troen høyere blant kvinner, eldre, de med religiøs oppvekst, de som forlot skolen 15 eller 16 år og de som "posisjonerte seg til høyre for den politiske skalaen". [116]

Gjennom påfølgende utvidelser har EU vokst fra de seks grunnleggende statene (Belgia, Frankrike, Vest -Tyskland, Italia, Luxembourg og Nederland) til 27 medlemmer. Land slutter seg til fagforeningen ved å bli part i de grunnleggende traktatene, og dermed underkaste seg privilegiene og forpliktelsene til EU -medlemskap. Dette innebærer en delvis delegering av suverenitet til institusjonene til gjengjeld for representasjon i disse institusjonene, en praksis som ofte kalles "sammenslåing av suverenitet". [118] [119]

For å bli medlem må et land oppfylle København -kriteriene, definert på European Council -møtet i København i 1993. Disse krever et stabilt demokrati som respekterer menneskerettighetene og rettsstaten en fungerende markedsøkonomi og aksept av forpliktelser for medlemskap, inkludert EU -lov. Evaluering av et lands oppfyllelse av kriteriene er Europarådets ansvar. [120] Artikkel 50 i Lisboa -traktaten gir grunnlaget for et medlem å forlate EU. To territorier har forlatt unionen: Grønland (en autonom provins i Danmark) trakk seg i 1985 [121] Storbritannia påkalte formelt artikkel 50 i den konsoliderte traktaten om Den europeiske union i 2017, og ble den eneste suverene staten som forlot da den trakk seg fra EU i 2020.

Det er seks land som er anerkjent som kandidater for medlemskap: Albania, Island, Nord -Makedonia, Montenegro, Serbia og Tyrkia, [122] selv om Island avbrøt forhandlingene i 2013. [123] Bosnia -Hercegovina og Kosovo er offisielt anerkjent som potensielle kandidater , [122] med Bosnia -Hercegovina som har sendt inn en medlemsøknad. Georgia og Ukraina forbereder seg på å formelt søke om medlemskap i EU i 2024 for å bli medlem av EU i 2030 -årene. [124] [125] [126]

De fire landene som danner European Free Trade Association (EFTA) er ikke EU -medlemmer, men har delvis forpliktet seg til EUs økonomi og regelverk: Island, Liechtenstein og Norge, som er en del av det indre markedet gjennom Det europeiske økonomiske samarbeidsområdet, og Sveits , som har lignende bånd gjennom bilaterale traktater. [127] [128] Forholdet mellom de europeiske mikrostatene, Andorra, Monaco, San Marino og Vatikanstaten inkluderer bruk av euro og andre samarbeidsområder. [129]

Liste over medlemsland
Stat Hovedstad Tiltredelse Befolkning (2019) [79] Område Befolkningstetthet MEPs
Østerrike Wien 19950101 1. januar 1995 8,858,775 83 855 km 2
(32377 kvadratmeter)
106/km 2
(270 km2)
19
Belgia Brussel 19570325 Gründer 11,467,923 30 528 km 2
(11 787 kvadratmeter)
376/km 2
(970 km2)
21
Bulgaria Sofia 20070101 1. januar 2007 7,000,039 110 994 km 2
(42.855 kvadratmeter)
63/km 2
(160 kvadratmeter)
17
Kroatia Zagreb 20130701 1. juli 2013 4,076,246 56.594 km 2
(21 851 kvadratmeter)
72/km 2
(190 km2)
12
Kypros Nicosia 20040501 1. mai 2004 875,898 9.251 km 2
(3572 kvadratmeter)
95/km 2
(250 km2)
6
Tsjekkisk Republikk Praha 20040501 1. mai 2004 10,649,800 78.866 km 2
(30.450 kvadratmeter)
135/km 2
(350 km2)
21
Danmark København 19730101 1. januar 1973 5,806,081 43.075 km 2
(16 631 kvadratmeter)
135/km 2
(350 km2)
14
Estland Tallinn 20040501 1. mai 2004 1,324,820 45.227 km 2
(17 462 kvadratmeter)
29/km 2
(75 km2)
7
Finland Helsingfors 19950101 1. januar 1995 5,517,919 338.424 km 2
(130 666 kvadratmeter)
16/km 2
(41 km2)
14
Frankrike Paris 19570325 Gründer 67,028,048 640.679 km 2
(247.368 kvadratmeter)
105/km 2
(270 km2)
79
Tyskland Berlin 19570325 Grunnlegger [n] 83,019,214 357.021 km 2
(137.847 kvadratmeter)
233/km 2
(600 km2)
96
Hellas Athen 19810101 1. januar 1981 10,722,287 131990 km 2
(50.960 kvadratmeter)
81/km 2
(210 kvadratmeter)
21
Ungarn Budapest 20040101 1. mai 2004 9,797,561 93 030 km 2
(35.920 kvadratmeter)
105/km 2
(270 km2)
21
Irland Dublin 19730101 1. januar 1973 4,904,226 70.273 km 2
(27 133 kvadratmeter)
70/km 2
(180 kvadratmeter)
13
Italia Roma 19570325 Gründer 60,359,546 301 338 km 2
(116 347 kvadratmeter)
200/km 2
(520 km2)
76
Latvia Riga 20040501 1. mai 2004 1,919,968 64 589 km 2
(24 938 kvadratmeter)
30/km 2
(78 km2)
8
Litauen Vilnius 20040501 1. mai 2004 2,794,184 65.200 km 2
(25.200 kvadratmeter)
43/km 2
(110 km2)
11
Luxembourg Luxembourg by 19570325 Gründer 613,894 2586 km 2
(998 kvadratmeter)
237/km 2
(610 km2)
6
Malta Valletta 20040501 1. mai 2004 493,559 316 km 2
(122 kvadratmeter)
1562/km 2
(4050/kvadratkilometer)
6
Nederland Amsterdam 19570325 Gründer 17,282,163 41.543 km 2
(16 040 kvadratmeter)
416/km 2
(1080 km2)
29
Polen Warszawa 20040501 1. mai 2004 37,972,812 312.685 km 2
(120 728 kvadratmeter)
121/km 2
(310 km2)
52
Portugal Lisboa 19860101 1. januar 1986 10,276,617 92.390 km 2
(35670 kvadratmeter)
111/km 2
(290/kvm)
21
Romania Bucuresti 20070101 1. januar 2007 19,401,658 238.391 km 2
(92 043 kvadratmeter)
81/km 2
(210 km2)
33
Slovakia Bratislava 20040501 1. mai 2004 5,450,421 49.035 km 2
(18 933 kvadratmeter)
111/km 2
(290/kvm)
14
Slovenia Ljubljana 20040501 1. mai 2004 2,080,908 20 273 km 2
(7827 kvadratmeter)
103/km 2
(270 km2)
8
Spania Madrid 19860101 1. januar 1986 46,934,632 504 030 km 2
(194610 kvadratmeter)
93/km 2
(240 kvadratmeter)
59
Sverige Stockholm 19950101 1. januar 1995 10,230,185 449 964 km 2
(173.732 kvadratmeter)
23/km 2
(60 km2)
21
27 totalt 446,834,579 4 233 262 km 2
(1.634.472 kvadratmeter)
106/km 2
(270 km2)
705

EUs medlemsland dekker et område på 4,233,262 kvadratkilometer (1,634,472 kvadratkilometer). [o] EUs høyeste topp er Mont Blanc i de graiske alpene, 4.810,45 meter (15 782 fot) over havet. [130] De laveste punktene i EU er Lammefjorden, Danmark og Zuidplaspolder, Nederland, på 7 m (23 fot) under havnivået. [131] Landskapet, klimaet og økonomien i EU påvirkes av kystlinjen, som er 65 993 kilometer lang.

Inkludert de utenlandske territoriene i Frankrike som ligger utenfor kontinentet i Europa, men som er medlemmer av unionen, opplever EU de fleste typer klima fra Arktis (nordøst-Europa) til tropisk (Fransk Guyana), noe som gir meteorologiske gjennomsnitt for EU som helhet meningsløst. Flertallet av befolkningen bor i områder med et temperert maritimt klima (Nord-Vest-Europa og Sentral-Europa), et middelhavsklima (Sør-Europa) eller et varmt kontinentalt eller hemiboralt klima om sommeren (Nord-Balkan og Sentral-Europa). [132]

EUs befolkning er svært urbanisert, med rundt 75 prosent av innbyggerne som bor i byområder fra og med 2006. Byer er stort sett spredt over hele EU med en stor gruppering i og rundt Benelux. [133]

Flere utenlandske territorier og avhengigheter fra forskjellige medlemsland er også formelt en del av EU. [134]

Den europeiske union opererer gjennom et hybridsystem av overnasjonale og mellomstatlige beslutninger, [135] [136] og i henhold til prinsippene for overføring (som sier at den bare bør handle innenfor grensene for kompetansen som den er tillagt av traktatene) og subsidiaritet (som sier at den bare skal handle der et mål ikke kan oppnås tilstrekkelig av medlemslandene som handler alene). Lover laget av EU -institusjonene vedtas i en rekke former. [137] Generelt sett kan de klassifiseres i to grupper: de som trer i kraft uten at det er nødvendig med nasjonale gjennomføringstiltak (forskrifter) og de som spesifikt krever nasjonale gjennomføringstiltak (direktiver). [138]

Konstitusjonelt ligner EU både en konføderasjon og en føderasjon, [139] [140], men har ikke formelt definert seg selv som det heller. (Den har ikke en formell grunnlov: dens status er definert av EU -traktaten og traktaten om Den europeiske unions funksjon). Det er mer integrert enn en tradisjonell statssammenslutning fordi det generelle regjeringsnivået i stor grad bruker kvalifisert flertall i noen beslutninger blant medlemslandene, i stedet for utelukkende å stole på enstemmighet. [141] [142] Den er mindre integrert enn en føderal stat fordi den ikke er en stat i seg selv: suverenitet fortsetter å strømme 'nedenfra og opp', fra flere folk i de separate medlemslandene, snarere enn fra en enkelt udifferensiert helhet. Dette gjenspeiles i det faktum at medlemslandene forblir 'mesterne i traktatene', og beholder kontrollen over tildeling av kompetanse til unionen gjennom konstitusjonelle endringer (og dermed beholder de såkalte Kompetenz-kompetenz) ved at de beholder kontrollen over bruken av væpnet makt, beholder de kontrollen over beskatning og ved at de beholder retten til ensidig tilbaketrekking i henhold til artikkel 50 i traktaten om Den europeiske union. I tillegg krever subsidiaritetsprinsippet at bare de forholdene som må avgjøres samlet er avgjort.

EU har syv hovedbeslutningsorganer, dets institusjoner: Europaparlamentet, Det europeiske råd, EU-rådet, EU-kommisjonen, EU-domstolen, Den europeiske sentralbanken og EU-domstolen av revisorer. Kompetanse i gransking og endring av lovgivning deles mellom EU -rådet og Europaparlamentet, mens utøvende oppgaver utføres av EU -kommisjonen og i begrenset kapasitet av Det europeiske råd (for ikke å forveksle med det nevnte Europarådet) Union). Pengepolitikken i eurosonen bestemmes av Den europeiske sentralbanken. Tolkningen og anvendelsen av EU -retten og traktatene er sikret av EU -domstolen. EU -budsjettet blir gransket av Den europeiske revisjonsdomstolen. Det er også en rekke tilleggsorganer som rådgiver EU eller opererer i et bestemt område.

EUs politikk blir generelt kunngjort av EU -direktiver, som deretter implementeres i den nasjonale lovgivningen i medlemslandene, og EU -forskrifter, som umiddelbart kan håndheves i alle medlemsland. Lobby på EU-nivå av spesialinteressegrupper er regulert for å prøve å balansere ambisjonene om private initiativer med beslutningsprosesser av offentlig interesse. [143]

Institusjoner

Europarådet Rådet for Den europeiske union Europaparlamentet EU-kommisjonen
Gir impuls og retning Lovgivende Lovgivende Executive
Basert i Brussel, Belgia Basert i Brussel, Belgia Basert i Strasbourg, Frankrike Basert i Brussel, Belgia
Angir generelle politiske retninger og prioriteringer av unionen ved å samle medlemslandenes stats-/regjeringssjefer (valgte sjefer). Konklusjonene fra toppmøtene (holdt minst kvartalsvis) blir vedtatt ved konsensus. Samler ministre fra medlemslandenes regjeringsavdelinger. Den tjener til å representere de forskjellige regjeringene direkte, og godkjenning er nødvendig for at ethvert forslag skal tre i lov. Består av 705 direkte valgte representanter. Den deler med EU -rådet like lovgivende fullmakter til å endre, godkjenne eller avvise kommisjonens forslag for de fleste områder av EU -lovgivningen. Dens makt er begrenset på områder der medlemslandenes syn på suverenitet er av største bekymring (dvs. forsvar). Den velger kommisjonens president, må godkjenne College of Commissioners og kan stemme for å fjerne dem kollektivt fra vervet. Den eneste institusjonen som har myndighet til å foreslå lovgivning, fungerer som "traktatenes vokter". Den består av et utøvende kabinett med offentlige tjenestemenn, ledet av en indirekte valgt president. Dette College of Commissioners leder og leder kommisjonens faste embetsverk. Det gjør konsensusmålene for Det europeiske råd til lovforslag.

Europarådet

Det europeiske rådet gir politisk retning til EU. Det møtes minst fire ganger i året og består av presidenten for Det europeiske råd (for tiden Charles Michel), presidenten for EU -kommisjonen og en representant per medlemsland (enten dets statsoverhode eller regjeringssjef). Den høye representanten for fagforeningen for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk (for tiden Josep Borrell) deltar også i møtene. Det har blitt beskrevet av noen som fagforeningens "øverste politiske autoritet". [144] Den er aktivt involvert i forhandlingene om traktatendringer og definerer EUs politiske agenda og strategier.

Det europeiske rådet bruker sin lederrolle til å løse tvister mellom medlemslandene og institusjonene, og for å løse politiske kriser og uenigheter om kontroversielle spørsmål og politikk. Den fungerer eksternt som et "kollektivt statsoverhode" og ratifiserer viktige dokumenter (for eksempel internasjonale avtaler og traktater). [145]

Oppgavene for presidenten for Det europeiske råd er å sikre EUs eksterne representasjon, [146] drive konsensus og løse forskjeller mellom medlemslandene, både under møter i Det europeiske råd og i perioden mellom dem.

Det europeiske råd bør ikke forveksles med Europarådet, en internasjonal organisasjon uavhengig av EU med base i Strasbourg.

EU-kommisjonen

Europakommisjonen fungerer både som EUs utøvende arm, ansvarlig for den daglige driften av EU, og også den lovgivende initiativtakeren, med enestående makt til å foreslå lover for debatt. [147] [148] [149] Kommisjonen er 'traktatenes vokter' og er ansvarlig for effektiv drift og politiarbeid. [150] Den fungerer de facto som kabinettregjering, [ trenger Kilde ] med 27 europeiske kommissærer for forskjellige politikkområder, en fra hvert medlemsland, selv om kommissærer er nødt til å representere EUs interesser som helhet fremfor hjemstaten.

En av de 27 er presidenten for EU -kommisjonen (for tiden Ursula von der Leyen for 2019–2024), utnevnt av Det europeiske råd, med forbehold om parlamentets godkjennelse. Etter presidenten er den mest fremtredende kommissæren den høye representanten for fagforeningen for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk ex-officio en visepresident i Europakommisjonen og blir også valgt av Det europeiske råd. [151] De andre 26 kommissærene utnevnes deretter av Rådet for Den europeiske union etter avtale med den nominerte presidenten. De 27 kommissærene som et enkelt organ er gjenstand for godkjenning (eller på annen måte) etter avstemning fra Europaparlamentet.

Rådet for Den europeiske union

Rådet for Den europeiske union (også kalt Council [152] og "Ministerrådet", dets tidligere tittel) [153] utgjør halvparten av EUs lovgiver. Den består av en representant fra hver medlemslands regjering og møtes i forskjellige sammensetninger avhengig av politikkområdet som behandles. Til tross for de forskjellige konfigurasjonene, regnes det som et enkelt organ. [154] I tillegg til sine lovgivende funksjoner, utøver rådet også utøvende funksjoner i forhold til den felles utenriks- og sikkerhetspolitikken.

I noen politikk er det flere medlemsland som allierer seg med strategiske partnere i fagforeningen. Eksempler på slike allianser inkluderer Visegrad Group, Benelux, Baltic Assembly, New Hanseatic League, Weimar Triangle, Lublin Triangle, EU Med Group, Craiova Group og Bucharest Nine.

Europaparlamentet

Europaparlamentet er en av tre lovgivende institusjoner i EU, som sammen med EU -rådet har til oppgave å endre og godkjenne EU -kommisjonens forslag. 705 medlemmer av Europaparlamentet (MEP) velges direkte av EU -borgere hvert femte år på grunnlag av proporsjonal representasjon. MEP -er velges på nasjonalt grunnlag, og de sitter i henhold til politiske grupper i stedet for deres nasjonalitet. Hvert land har et bestemt antall seter og er delt inn i subnasjonale valgkretser der dette ikke påvirker avstemningssystemets proporsjonale karakter. [155]

I den vanlige lovgivningsprosedyren foreslår Europakommisjonen lovgivning som krever felles godkjennelse fra Europaparlamentet og Rådet for Den europeiske union. Denne prosessen gjelder for nesten alle områder, inkludert EU -budsjettet. Parlamentet er det siste organet som godkjenner eller avviser det foreslåtte medlemskapet i kommisjonen, og kan prøve mistillitsforslag om kommisjonen ved anke til domstolen. Presidenten for Europaparlamentet (for tiden David Sassoli) utfører rollen som høyttaler i parlamentet og representerer det eksternt. Presidenten og visepresidentene velges av MEP hvert annet og et halvt år. [156]

Budsjett

EU hadde et avtalt budsjett på 120,7 milliarder euro for 2007 og 864,3 milliarder euro for perioden 2007–2013, [158], som representerer 1,10 prosent og 1,05 prosent av EU-27s BNI-prognose for de respektive periodene. I 1960 var budsjettet til det daværende europeiske økonomiske fellesskap 0,03 prosent av BNP. [159]

I budsjettet for 2010 på 141,5 milliarder euro er den største enkeltutgiftsposten "samhold og konkurranseevne"med rundt 45 prosent av det totale budsjettet. [160] Neste kommer"jordbruk"med omtrent 31 prosent av totalen. [160]"Bygdeutvikling, miljø og fiskeri"tar opp rundt 11 prosent. [160]"Administrasjon"står for rundt 6 prosent. [160] The"EU som global partner"og"statsborgerskap, frihet, sikkerhet og rettferdighet"ta opp baksiden med henholdsvis omtrent 6 prosent og 1 prosent. [160]

Revisjonsretten er juridisk forpliktet til å gi parlamentet og rådet (nærmere bestemt Økonomi- og finansrådet) en "erklæring om påliteligheten til regnskapene og lovligheten og korrektheten av de underliggende transaksjonene". [161] Retten gir også uttalelser og forslag om finanslovgivning og bedrageribekjempelse. [162] Parlamentet bruker dette til å bestemme om kommisjonens håndtering av budsjettet skal godkjennes.

Den europeiske revisjonsdomstolen har signert EU -regnskapet hvert år siden 2007, og samtidig som det er klart at EU -kommisjonen har mer arbeid å gjøre, har han understreket at de fleste feilene finner sted på nasjonalt nivå. [163] [164] I rapporten fra 2009 fant revisorene at fem områder av unionens utgifter, landbruk og samholdsfondet, ble vesentlig påvirket av feil. [165] Europakommisjonen estimerte i 2009 at den økonomiske effekten av uregelmessigheter var 1.863 millioner euro. [166]

I november 2020 blokkerte medlemmer av unionen, Ungarn og Polen, godkjennelse av EUs budsjett på et møte i Komiteen for faste representanter (Coreper), med henvisning til et forslag som knytter finansiering til overholdelse av rettsstaten. Budsjettet inkluderte et utvinningsfond for COVID-19 på € 750 milliarder. Budsjettet kan fortsatt bli godkjent hvis Ungarn og Polen trekker sitt veto tilbake etter ytterligere forhandlinger i rådet og Det europeiske rådet. [167] [168]

Kompetanser

Medlemsstatene beholder alle fullmakter som ikke eksplisitt er gitt til EU. På noen områder har EU enekompetanse. Dette er områder der medlemslandene har gitt avkall på evne til å vedta lovgivning. På andre områder deler EU og dets medlemsstater kompetansen til å lovfeste. Selv om begge kan lovfeste, kan medlemslandene bare lovgive i den grad EU ikke har. På andre politikkområder kan EU bare koordinere, støtte og supplere medlemslandenes handlinger, men kan ikke vedta lovgivning med sikte på å harmonisere nasjonal lovgivning. [169]

At et bestemt politikkområde faller inn i en bestemt kategori av kompetanse, er ikke nødvendigvis en indikasjon på hvilken lovgivningsprosedyre som brukes for å vedta lovgivning innenfor det politiske området. Ulike lovgivningsprosedyrer brukes innenfor samme kategori av kompetanse, og til og med med samme politikkområde.

Fordelingen av kompetanser på ulike politikkområder mellom medlemslandene og unionen er delt inn i følgende tre kategorier:

  • tollunionen
  • etablering av konkurransereglene som er nødvendige for at det indre marked skal fungere
  • pengepolitikk for medlemsstatene som har euro som valuta
  • bevaring av marine biologiske ressurser under den felles fiskeripolitikken
  • inngåelse av visse internasjonale avtaler
  • det indre markedet
  • sosialpolitikk, for aspektene definert i den konsoliderte traktaten
  • økonomisk, sosial og territoriell samhørighet og fiskeri, unntatt bevaring av marine biologiske ressurser
  • forbrukervern
  • området med frihet, sikkerhet og rettferdighet
  • felles sikkerhetshensyn i folkehelsespørsmål, for aspektene definert i denne traktaten
  • beskyttelse og forbedring av menneskers helse
  • industri
  • reiseliv, ungdom, sport og yrkesopplæring
  • sivil beskyttelse (katastrofeforebygging)
  • administrativt samarbeid

EU er basert på en rekke traktater. Disse opprettet først Det europeiske fellesskap og EU, og gjorde deretter endringer i de grunnleggende traktatene. [171] Dette er maktgivende traktater som setter brede politiske mål og etablerer institusjoner med de nødvendige juridiske myndighetene for å gjennomføre disse målene. Disse juridiske myndighetene inkluderer muligheten til å vedta lovgivning [p] som direkte kan påvirke alle medlemslandene og deres innbyggere. [q] EU har juridisk personlighet, med rett til å signere avtaler og internasjonale traktater. [172]

Under prinsippet om overherredømme er nasjonale domstoler pålagt å håndheve traktatene deres medlemsland har ratifisert, og dermed lovene som er vedtatt under dem, selv om det krever at de ignorerer motstridende nasjonal lov, og (innenfor grenser) til og med konstitusjonelle bestemmelser. [r]

Doktrinene om direkte effekt og overherredømme ble ikke eksplisitt angitt i de europeiske traktatene, men ble utviklet av domstolen selv i løpet av 1960 -årene, tilsynelatende under påvirkning av den daværende mest innflytelsesrike dommeren, franskmannen Robert Lecourt [173]

EU -domstolen

Den juridiske grenen til Den europeiske union kalles formelt Den europeiske unions domstol og består av to domstoler: domstolen og domstolen. [174] Domstolen behandler først og fremst saker tatt av medlemsland, institusjoner og saker som henvises til den av domstolene i medlemslandene. [175] På grunn av doktrinene om direkte virkning og overherredømme er mange dommer fra EU -domstolen automatisk gjeldende innenfor de interne rettslige påleggene i medlemslandene.

Retten behandler hovedsakelig saker som er tatt av enkeltpersoner og selskaper direkte for EUs domstoler, [176] og EUs siviltjenestemyndighet dømmer i tvister mellom EU og dens embetsverk. [177] Avgjørelser fra Retten kan påklages til Domstolen, men bare på et juridisk punkt. [178]

Fundamentale rettigheter

Traktatene erklærer at EU selv er "basert på verdiene respekt for menneskeverd, frihet, demokrati, likestilling, rettsstat og respekt for menneskerettigheter, inkludert rettigheter for personer som tilhører minoriteter. I et samfunn der pluralisme, ikke-diskriminering, toleranse, rettferdighet, solidaritet og likhet mellom kvinner og menn. " [179]

I 2009 ga Lisboa -traktaten rettsvirkning til Den europeiske unions charter om grunnleggende rettigheter. Charteret er en kodifisert katalog over grunnleggende rettigheter som EUs rettsakter kan dømmes mot. Den konsoliderer mange rettigheter som tidligere ble anerkjent av domstolen og stammer fra de "konstitusjonelle tradisjonene som er felles for medlemslandene." [180] Domstolen har lenge anerkjent grunnleggende rettigheter og har til tider ugyldiggjort EU -lovgivning basert på manglende overholdelse av disse grunnleggende rettighetene. [181]

Undertegnelse av Den europeiske menneskerettighetskonvensjon (EMK) er en betingelse for medlemskap i EU. [s] Tidligere kunne ikke EU selv tiltre konvensjonen ettersom det verken er en stat [eller] eller hadde kompetanse til å gå med. [u] Lisboa -traktaten og protokoll 14 til EMK har endret dette: Førstnevnte forplikter EU til å slutte seg til konvensjonen mens sistnevnte formelt tillater det.

EU er uavhengig av Europarådet, selv om de deler formål og ideer, spesielt om rettsstaten, menneskerettigheter og demokrati. Videre er den europeiske menneskerettighetskonvensjonen og europeisk sosial charter, samt rettskilden for chartret om grunnleggende rettigheter opprettet av Europarådet. EU har også fremmet menneskerettighetsspørsmål i den store verden. EU motsetter seg dødsstraff og har foreslått en verdensomspennende avskaffelse. Avskaffelse av dødsstraff er en betingelse for EU -medlemskap. [182]

Oktober 2020 avslørte EU nye planer for å lage en juridisk struktur for å bekjempe brudd på menneskerettigheter over hele verden. Den nye planen var forventet å gi EU større fleksibilitet til å målrette og sanksjonere de som er ansvarlige for alvorlige menneskerettighetsbrudd og overgrep rundt om i verden. [183]

De viktigste rettsaktene i EU har tre former: forskrifter, direktiver og beslutninger. Forordninger blir lov i alle medlemsland i det øyeblikket de trer i kraft, uten krav om gjennomføringstiltak, [v] og tilsidesetter automatisk motstridende nasjonale bestemmelser. [p] Direktiver krever at medlemslandene oppnår et bestemt resultat, samtidig som de gir dem skjønn om hvordan de skal oppnå resultatet. Detaljene om hvordan de skal implementeres, overlates til medlemslandene. [w] Når fristen for å implementere direktiver går, kan de på visse betingelser ha direkte virkning i nasjonal lovgivning mot medlemsland.

Vedtak gir et alternativ til de to ovennevnte lovgivningsmåtene. De er juridiske handlinger som bare gjelder for spesifiserte personer, selskaper eller et bestemt medlemsland. De brukes oftest i konkurranserett, eller i kjennelser om statsstøtte, men brukes også ofte til prosessuelle eller administrative spørsmål innen institusjonene. Forordninger, direktiver og beslutninger er av lik juridisk verdi og gjelder uten noe formelt hierarki. [184]

Europeisk ombudsmann

Den europeiske ombudsmannen ble opprettet ved Maastricht -traktaten. Ombudsmannen velges av Europaparlamentet for parlamentets lengde, og stillingen kan fornyes. [185] Enhver EU -borger eller enhet kan appellere til ombudsmannen for å undersøke en EU -institusjon på grunn av feil administrasjon (administrative uregelmessigheter, urettferdighet, diskriminering, maktmisbruk, manglende svar, avslag på informasjon eller unødvendig forsinkelse). [186] Emily O'Reilly har vært ombudsmann siden 2013. [187]

Siden opprettelsen av Den europeiske union i 1993 har den utviklet sine kompetanser innen justis- og innenrikssaker, først på mellomstatlig nivå og senere av overnasjonalisme. Følgelig har fagforeningen lovfestet på områder som utlevering, [188] familierett, [189] asyllov, [190] og strafferett. [191] Forbud mot diskriminering av seksualitet og nasjonalitet har en lang posisjon i traktatene. [x] I de senere årene har disse blitt supplert med fullmakter til å lovfeste diskriminering på grunn av rase, religion, funksjonshemming, alder og seksuell legning. [y] I kraft av disse myndighetene har EU vedtatt lovgivning om seksuell diskriminering på arbeidsplassen, aldersdiskriminering og rasediskriminering. [z]

EU har også opprettet byråer for å koordinere politi, påtalemyndighet og immigrasjonskontroll i medlemslandene: Europol for samarbeid med politistyrker, [192] Eurojust for samarbeid mellom påtalemyndigheter, [193] og Frontex for samarbeid mellom grensekontrollmyndigheter. [194] EU driver også Schengen Information System [14] som gir en felles database for politi og immigrasjonsmyndigheter. Dette samarbeidet måtte særlig utvikles med ankomsten av åpne grenser gjennom Schengen-avtalen og den tilhørende grenseoverskridende kriminaliteten.

Grensene innenfor Schengenområdet mellom Tyskland og Østerrike

Europols hovedkvarter i Haag, Nederland

Eurojusts hovedkvarter i Haag, Nederland

Sete for Frontex i Warszawa, Polen

Utenrikspolitisk samarbeid mellom medlemslandene stammer fra etableringen av samfunnet i 1957, da medlemslandene forhandlet som en blokk i internasjonale handelsforhandlinger under EUs felles handelspolitikk. [195] Trinn for en mer omfattende koordinering i utenriksforbindelser begynte i 1970 med etableringen av europeisk politisk samarbeid som skapte en uformell konsultasjonsprosess mellom medlemslandene med sikte på å danne felles utenrikspolitikk. I 1987 ble det europeiske politiske samarbeidet introdusert på en formell basis av den felles europeiske loven. EPC ble omdøpt til Common Foreign and Security Policy (CFSP) av Maastricht -traktaten. [196]

Målet med FUSP er å fremme både EUs egne interesser og det internasjonale samfunnet som helhet, inkludert videreføring av internasjonalt samarbeid, respekt for menneskerettigheter, demokrati og rettssikkerhet. [197] FUSP krever enstemmighet blant medlemslandene om riktig politikk for å følge et bestemt spørsmål. Enstemmigheten og de vanskelige spørsmålene som ble behandlet under FUSP, fører noen ganger til uenigheter, for eksempel de som skjedde under krigen i Irak. [198]

Koordinatoren og representanten for FUSP i EU er den høye representanten for unionen for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk som uttaler seg på vegne av EU i utenrikspolitikk og forsvarssaker, og har til oppgave å artikulere standpunktene uttrykt av medlemslandene på disse politikkområdene til en felles innretning. Den høye representanten leder lederen for European External Action Service (EEAS), en unik EU -avdeling [199] som har blitt offisielt implementert og operativ siden 1. desember 2010 i anledning det første jubileet for ikrafttredelsen av Lisboa -traktaten. [200] Utenrikstjenesten vil fungere som et utenriksdepartement og diplomatisk korps for EU. [201]

I tillegg til den nye internasjonale politikken i EU, merkes også EUs internasjonale innflytelse gjennom utvidelsen. De opplevde fordelene ved å bli medlem av EU fungerer som et insentiv for både politiske og økonomiske reformer i stater som ønsker å oppfylle EUs tiltredelseskriterier, og regnes som en viktig faktor som bidrar til reformen av europeiske tidligere kommunistiske land. [202]: 762 Denne innflytelsen på andre lands interne forhold blir vanligvis referert til som "myk makt", i motsetning til militær "hard makt". [203]

Sveits ble kalt til å stemme om hvorvidt avtalen med Den europeiske union om fri bevegelse av mennesker skal avsluttes, i september 2020. [204] Kravet fra Swiss People's Party (SPP) ble imidlertid avslått ettersom velgerne avviste SPPs krav for å ta tilbake immigrasjonskontrollen. [205]

Sikkerhet og forsvar

Forgjengerne til EU ble ikke oppfattet som en militær allianse fordi NATO stort sett ble sett på som hensiktsmessig og tilstrekkelig for forsvarsformål. [206] 21 EU -medlemmer er medlemmer av NATO [207] mens de resterende medlemslandene følger nøytralitetspolitikk. [208] Den vestlige europeiske union, en militær allianse med en gjensidig forsvarsklausul, ble oppløst i 2010 ettersom dens rolle var blitt overført til EU. [209]

Siden tilbaketrekningen av Storbritannia, er Frankrike det eneste medlemmet som offisielt er anerkjent som en atomvåpenstat og den eneste innehaveren av et fast sete i FNs sikkerhetsråd. Besitter EUs største væpnede styrker og blokkens største nasjonale forsvarsbudsjett, [210] Frankrike er også det eneste EU -landet som har maktprojeksjonskapasitet utenfor Europa. [211]

De fleste EU -medlemslandene motsatte seg atomavtalen om forbud mot atomvåpen. [212]

Etter Kosovo -krigen i 1999 ble Det europeiske råd enige om at "Unionen må ha kapasitet til autonom handling, støttet av troverdige militære styrker, midler til å bestemme seg for å bruke dem, og beredskap til å gjøre det, for å svare på internasjonale kriser uten å påvirke handlinger fra NATO ". For dette formål ble det gjort en rekke anstrengelser for å øke EUs militære evne, særlig Helsinki Headline Goal -prosessen. Etter mye diskusjon var det mest konkrete resultatet EUs slaggrupper -initiativ, som hver er planlagt å kunne sette ut rundt 1500 personell raskt. [213]

EU -styrker har blitt satt inn på fredsbevarende oppdrag fra Midt- og Nord -Afrika til Vest -Balkan og Vest -Asia. [214] EUs militære operasjoner støttes av en rekke organer, inkludert European Defense Agency, European Union Satellite Center og European Union Military Staff. [215] Frontex er et byrå i EU som er opprettet for å forvalte samarbeidet mellom nasjonale grensevakter som sikrer sine ytre grenser. Den tar sikte på å oppdage og stoppe ulovlig innvandring, menneskehandel og terrorinfiltrasjon. I 2015 presenterte EU -kommisjonen sitt forslag til et nytt europeisk grense- og kystvaktbyrå som har en sterkere rolle og mandat sammen med nasjonale myndigheter for grenseforvaltning. I et EU som består av 27 medlemmer, er et betydelig sikkerhets- og forsvarssamarbeid i økende grad avhengig av samarbeid mellom alle medlemslandene. [216]

Humanitær hjelp

Europakommisjonens avdeling for humanitær bistand og sivil beskyttelse, eller "ECHO", gir humanitær bistand fra EU til utviklingsland. I 2012 utgjorde budsjettet € 874 millioner, 51 prosent av budsjettet gikk til Afrika og 20 prosent til Asia, Latin -Amerika, Karibia og Stillehavet, og 20 prosent til Midtøsten og Middelhavet. [217]

Humanitær bistand finansieres direkte av budsjettet (70 prosent) som en del av de finansielle instrumentene for eksterne tiltak og også av Det europeiske utviklingsfondet (30 prosent). [218] EUs finansiering av eksterne handlinger er delt inn i 'geografiske' instrumenter og 'tematiske' instrumenter. [218] De 'geografiske' instrumentene gir bistand gjennom utviklingssamarbeidsinstrumentet (DCI, 16,9 milliarder euro, 2007–2013), som må bruke 95 prosent av budsjettet på offisiell utviklingsbistand (ODA), og fra European Neighborhood and Partnership Instrument (ENPI), som inneholder noen relevante programmer. [218] Det europeiske utviklingsfondet (EDF, 22,7 milliarder euro for perioden 2008–2013 og 30,5 milliarder euro for perioden 2014–2020) består av frivillige bidrag fra medlemslandene, men det er press for å fusjonere EUF til budsjettfinansierte instrumenter for å oppmuntre til økte bidrag for å matche målet på 0,7 prosent og gi Europaparlamentet større tilsyn. [218] [219]

I 2016 var gjennomsnittet blant EU -land 0,4 prosent og fem hadde nådd eller overskredet målet på 0,7 prosent: Danmark, Tyskland, Luxembourg, Sverige og Storbritannia. [220] Hvis det vurderes samlet, er EUs medlemsland den største bidragsyteren til utenlandsk bistand i verden. [221] [222]

Internasjonalt samarbeid og utviklingspartnerskap

EU bruker instrumenter for utenlandske forbindelser som den europeiske nabopolitikken, som søker å knytte disse landene øst og sør for det europeiske territoriet til EU til unionen. Disse landene, først og fremst utviklingsland, inkluderer noen som ønsker å en dag enten bli medlem av EU, eller nærmere integrert med EU. EU tilbyr økonomisk bistand til land i det europeiske nabolaget, så lenge de oppfyller de strenge vilkårene for regjeringsreform, økonomisk reform og andre spørsmål rundt positiv transformasjon. Denne prosessen understøttes normalt av en handlingsplan, som avtalt av både Brussel og mållandet.

Internasjonal anerkjennelse av bærekraftig utvikling som et sentralt element vokser jevnt og trutt. Dens rolle ble anerkjent på tre store FN -toppmøter om bærekraftig utvikling: FNs konferanse om miljø og utvikling (UNCED) i Rio de Janeiro i 1992, Brasil, verdensmøtet i 2002 om bærekraftig utvikling (WSSD) i Johannesburg, Sør -Afrika og FN -konferansen i 2012. om bærekraftig utvikling (UNCSD) i Rio de Janeiro. Andre viktige globale avtaler er Parisavtalen og 2030 Agenda for Sustainable Development (FN, 2015). SDG -ene erkjenner at alle land må stimulere til handling på følgende sentrale områder - mennesker, planet, velstand, fred og partnerskap - for å takle de globale utfordringene som er avgjørende for menneskehetens overlevelse.

EUs utviklingsaksjon er basert på den europeiske konsensus om utvikling, som ble godkjent 20. desember 2005 av EUs medlemsstater, rådet, Europaparlamentet og kommisjonen. [223] Den brukes fra prinsippene for Capability-tilnærming og Rettighetsbasert tilnærming til utvikling.

Partnerskap og samarbeidsavtaler er bilaterale avtaler med ikke-medlemsland. [224]

Partnerskaps- og samarbeidsavtaler
Ikke-EU-medlemsland PCA -navn Dato signert Avtale erstatter (hvis noen)
Armenia Omfattende og utvidet partnerskapsavtale mellom EU og Armenia [225] 2018 Partnerskaps- og samarbeidsavtale mellom EU og Armenia, [226] 1999
Kirgisistan Avtale mellom EU og Kirgisistan om forbedret partnerskap og samarbeid [227] 2019

Handel

EU er den største eksportøren i verden [228] og fra 2008 den største importøren av varer og tjenester. [229] [230] Intern handel mellom medlemslandene støttes av fjerning av handelshindringer som toll og grensekontroll. I eurosonen blir handel hjulpet av å ikke ha noen valutaforskjeller å forholde seg til blant de fleste medlemmer. [231]

EUs assosiasjonsavtale gjør noe lignende for et mye større utvalg av land, delvis som en såkalt myk tilnærming ('en gulrot i stedet for en pinne') for å påvirke politikken i disse landene. EU representerer alle medlemmene i World Trade Organization (WTO), og opptrer på vegne av medlemsland i eventuelle tvister. Når EU forhandler handelsrelaterte avtaler utenfor WTO -rammeverket, må den påfølgende avtalen godkjennes av hver enkelt EU -medlemsregjering. [231]

EU har inngått frihandelsavtaler [232] og andre avtaler med en handelskomponent med mange land over hele verden og forhandler med mange andre. [233]

EUs handelsoverskudd på tjenester økte fra 16 milliarder dollar i 2000 til mer enn 250 milliarder dollar i 2018. [234]

I 2020, delvis på grunn av COVID-19-pandemien, ble Kina EUs største handelspartner og fortrengte USA. [235]

Som en politisk enhet er EU representert i Verdens handelsorganisasjon (WTO). EUs medlemsland eier den estimerte nest største etter USAs (105 billioner dollar) nettoformue i verden, tilsvarende rundt 20 prosent (

60 billioner euro) av 360 billioner amerikanske dollar (

300 billioner euro) [236] global formue. [237]

19 medlemsland har sluttet seg til en monetær union kjent som eurosonen, som bruker euroen som en enkelt valuta. Valutaunionen representerer 342 millioner EU -borgere. [238] Euroen er den nest største reservevalutaen, så vel som den nest mest omsatte valutaen i verden etter amerikanske dollar. [239] [240] [241]

Av de 500 største selskapene i verden målt etter omsetning i 2010, hadde 161 sitt hovedkvarter i EU. [242] I 2016 lå arbeidsledigheten i EU på 8,9 prosent [243] mens inflasjonen var på 2,2 prosent, og kontosaldoen på −0,9 prosent av BNP. Den gjennomsnittlige årlige nettoinntekten i EU var rundt € 24 000 (30 000 dollar) [244] i 2015.

Det er en betydelig variasjon i nominelt BNP per innbygger i de enkelte EU -landene. Forskjellen mellom de rikeste og de fattigste regionene (281 NUTS-2-regioner i nomenklaturen for territorielle enheter for statistikk) varierte i 2017 fra 31 prosent (Severozapaden, Bulgaria) av EU28-gjennomsnittet (€ 30 000) til 253 prosent ( Luxembourg), eller fra € 4.600 til € 92.600. [245]

Det indre markedet

To av de opprinnelige kjernemålene for Det europeiske økonomiske fellesskap var utvikling av et felles marked, deretter et indre marked og en tollunion mellom medlemslandene. Det indre markedet innebærer fri sirkulasjon av varer, kapital, mennesker og tjenester i EU [238], og tollunionen innebærer anvendelse av en felles ekstern toll på alle varer som kommer inn på markedet. Når varer er tatt opp på markedet, kan de ikke pålegges toll, diskriminerende avgifter eller importkvoter, mens de reiser internt. De ikke-EU-medlemslandene Island, Norge, Liechtenstein og Sveits deltar i det indre markedet, men ikke i tollunionen. [127] Halve handelen i EU er dekket av lovgivning harmonisert av EU. [246]

Fri kapitalbevegelse er ment å tillate bevegelse av investeringer som eiendomskjøp og kjøp av aksjer mellom land. [247] Fram til arbeidet mot økonomisk og monetær union hadde utviklingen av kapitalbestemmelsene gått sakte. Etter Maastricht har det vært et raskt voksende korpus av dommer i EU-domstolen angående denne opprinnelig forsømte friheten. Den frie kapitalbevegelsen er unik for så vidt den gis likt til ikke-medlemsland.

Fri bevegelse av personer betyr at EU -borgere kan bevege seg fritt mellom medlemslandene for å bo, arbeide, studere eller trekke seg i et annet land. Dette krevde senking av administrative formaliteter og anerkjennelse av faglige kvalifikasjoner i andre stater. [248]

Den frie bevegelsen for tjenester og etablering gjør at selvstendig næringsdrivende kan flytte mellom medlemslandene for å tilby tjenester midlertidig eller permanent. Selv om tjenester utgjør 60 til 70 prosent av BNP, er lovgivningen på området ikke like utviklet som på andre områder. Denne mangelen har blitt adressert av Services in the Internal Market Directive 2006 som tar sikte på å liberalisere grenseoverskridende tilbud av tjenester. [249] I følge traktaten er tilbudet av tjenester en gjenværende frihet som bare gjelder hvis ingen annen frihet utøves.

Et europeisk identitetskort, som utstedes fra 2. august 2021. (tysk versjon på bildet)

Et europeisk pass, som viser navnet på medlemsstaten, de nasjonale våpnene og ordene "EU" gitt på deres offisielle språk. (Irsk versjon på bildet)

En europeisk registreringsplate for kjøretøyer, bestående av en blå stripe på venstre side med EU -flaggsymbolet, sammen med landskoden til medlemsstaten der kjøretøyet er registrert. (Slovakisk versjon på bildet)

Pengeforening og finansielle tjenester

Opprettelsen av en europeisk felles valuta ble et offisielt mål for Det europeiske økonomiske fellesskap i 1969. I 1992, etter å ha forhandlet fram en struktur og prosedyrer for en valutaunion, signerte medlemslandene Maastricht-traktaten og var juridisk forpliktet til å oppfylle det avtalte regler inkludert konvergenskriterier hvis de ønsket å bli med i valutaunionen. Statene som ønsket å delta måtte først melde seg inn i European Exchange Rate Mechanism.

I 1999 startet valutaunionen, først som en regnskapsvaluta med elleve medlemsland som ble med. I 2002 ble valutaen fullstendig på plass, da eurosedler og -mynter ble utstedt og nasjonale valutaer begynte å fase ut i eurosonen, som da besto av 12 medlemsland. Eurosonen (konstituert av EU -medlemslandene som har vedtatt euroen) har siden vokst til 19 land. [250] [aa]

Euroen, og pengepolitikken til de som har vedtatt den etter avtale med EU, er under kontroll av Den europeiske sentralbanken (ECB). [251] ECB er sentralbanken for eurosonen, og kontrollerer dermed pengepolitikken på dette området med en agenda for å opprettholde prisstabilitet. Det er i sentrum av det europeiske systemet for sentralbanker, som forstår alle EUs nasjonale sentralbanker og kontrolleres av dets generelle råd, bestående av presidenten i ECB, som er utnevnt av Det europeiske råd, visepresident for ECB og guvernørene i de nasjonale sentralbankene i alle 27 EU -landene. [252]

Det europeiske systemet for finanstilsyn er en institusjonell arkitektur for EUs rammeverk for finansielt tilsyn sammensatt av tre myndigheter: European Banking Authority, European Insurance and Occupational Pensions Authority og European Securities and Markets Authority. For å utfylle dette rammeverket er det også et europeisk systemisk risikoutvalg under sentralbankens ansvar. Målet med dette finansielle kontrollsystemet er å sikre EUs økonomiske stabilitet. [253]

For å forhindre at medlemslandene skulle havne i økonomiske problemer eller kriser etter at de kom inn i valutaunionen, var de i Maastricht -traktaten forpliktet til å oppfylle viktige økonomiske forpliktelser og prosedyrer, spesielt for å vise budsjettdisiplin og høy grad av bærekraftig økonomisk konvergens, samt for å unngå overdrevne statlige underskudd og begrense statsgjelden til et bærekraftig nivå.

Industri og digital økonomi

Europakommisjonens arbeidssektorer er: luftfart, bilindustri, bioteknologi, kjemikalier, konstruksjon, kosmetikk, forsvar, elektronikk, skytevåpen, mat og drikke, pengespill, helsetjenester, maritim, mekanikk, medisinsk, post, råvarer, rom, tekstil, turisme, leker og sosial økonomi (Societas cooperativa Europaea).

Energi

I 2006 hadde EU-27 et brutto innenlands energiforbruk på 1.825 millioner tonn oljeekvivalent (tå). [255] Rundt 46 prosent av energiforbruket ble produsert i medlemslandene, mens 54 prosent ble importert. [255] I denne statistikken behandles kjernekraft som primærenergi produsert i EU, uavhengig av kilden til uranet, hvorav mindre enn 3 prosent produseres i EU. [256]

EU har hatt lovgivende makt på energipolitisk område i det meste av sin eksistens. Dette har sine røtter i det opprinnelige europeiske kull- og stålfellesskapet. Innføringen av en obligatorisk og omfattende europeisk energipolitikk ble godkjent på møtet i Det europeiske råd i oktober 2005, og det første utkastet til politikk ble publisert i januar 2007. [257]

EU har fem hovedpunkter i energipolitikken: øke konkurransen i det indre markedet, oppmuntre til investeringer og øke sammenkoblinger mellom strømnett. å forbedre forholdet til energirike stater i Sentral-Asia [258] og Nord-Afrika bruker eksisterende energiforsyninger mer effektivt samtidig som de øker kommersialiseringen av fornybar energi og til slutt øker finansieringen av nye energiteknologier. [257]

I 2007 importerte EU -land som helhet 82 prosent av oljen, 57 prosent av naturgassen [259] og 97,48 prosent av uranbehovet [256]. De tre største leverandørene av naturgass til EU er Russland, Norge og Algerie, som utgjorde omtrent tre fjerdedeler av importen i 2019. [260] Det er en sterk avhengighet av russisk energi som EU har forsøkt å redusere. [261]

Infrastruktur

EU jobber med å forbedre grenseoverskridende infrastruktur, for eksempel gjennom de transeuropeiske nettverkene (TEN). Prosjekter under TEN inkluderer Kanaltunnelen, LGV Est, Fréjus jernbanetunnel, Öresundsbroen, Brenner -basistunnelen og Messinastredet. I 2010 dekker det estimerte nettverket: 75 200 kilometer veier 78 000 kilometer jernbaner 330 flyplasser 270 maritime havner og 210 interne havner. [262] [263]

Jernbanetransport i Europa synkroniseres med European Rail Traffic Management System (ERTMS), et initiativ for å øke sikkerheten sterkt, øke effektiviteten på tog og forbedre interoperabiliteten mellom jernbanetransport i Europa ved å erstatte signalutstyr med digitaliserte for det meste trådløse versjoner og ved å lage en enkelt europeisk standard for togkontroll- og kommandosystemer.

Den utviklede europeiske transportpolitikken vil øke presset på miljøet i mange regioner av det økte transportnettet. I EU-medlemmene før 2004 omhandler det største problemet i transporten trengsel og forurensning. Etter den nylige utvidelsen, la de nye statene som ble med siden 2004, problemet med å løse tilgjengeligheten til transportagendaen. [264] Det polske veinettet ble oppgradert, for eksempel A4 autostrada. [265]

Telekommunikasjon og plass

Galileo -posisjoneringssystemet er et annet EU -infrastrukturprosjekt. Galileo er et foreslått satellittnavigasjonssystem, som skal bygges av EU og lanseres av European Space Agency (ESA). Galileo-prosjektet ble lansert delvis for å redusere EUs avhengighet av det amerikanske opererte globale posisjoneringssystemet, men også for å gi mer fullstendig global dekning og muliggjøre større nøyaktighet, gitt GPS-systemets eldre karakter. [266]

Landbruk og fiskeri

Den felles landbrukspolitikken (CAP) er en av det europeiske fellesskapets langvarige politikk. [267] Politikken har som mål å øke landbruksproduksjonen, gi sikkerhet i matforsyningen, sikre en høy livskvalitet for bønder, stabilisere markeder og sikre rimelige priser for forbrukerne. [ac] Det ble, inntil nylig, drevet av et system med subsidier og markedsintervensjon. Fram til 1990 -tallet utgjorde politikken over 60 prosent av det daværende EU -budsjettet, og utgjorde fra 2013 [oppdatering] rundt 34 prosent. [268]

Politikkens priskontroll og markedsinngrep førte til betydelig overproduksjon. Dette var intervensjonsbutikker for produkter kjøpt opp av samfunnet for å opprettholde minimumsprisnivåer. For å kvitte seg med overskuddsbutikker ble de ofte solgt på verdensmarkedet til priser som er betydelig lavere enn EF -garanterte priser, eller bøndene ble tilbudt subsidier (som tilsvarer forskjellen mellom lokalsamfunnet og verdensprisene) for å eksportere sine produkter utenfor samfunnet. Dette systemet har blitt kritisert for å kutte bønder utenfor Europa, spesielt de i utviklingslandene. [269] Tilhengere av CAP hevder at den økonomiske støtten den gir til bønder gir dem en rimelig levestandard. [269]

Siden begynnelsen av 1990 -tallet har CAP blitt gjennomgått en rekke reformer.I utgangspunktet inkluderte disse reformene innføringen av braklegging i 1988, hvor en andel av jordbruksarealet bevisst ble trukket tilbake fra produksjon, melkekvoter og, nylig, "avkoblingen" (eller disassosiasjonen) av pengene bøndene mottar fra EU og mengden de produserer (ved Fischler -reformene i 2004). Landbruksutgifter vil gå bort fra subsidiebetalinger knyttet til spesifikke produkter, mot direkte betalinger basert på gårdens størrelse. Dette er ment å tillate markedet å diktere produksjonsnivåer. [267] En av disse reformene innebar endring av EUs sukkerregime, som tidligere delte sukkermarkedet mellom medlemsland og visse afrikansk-karibiske nasjoner med et privilegert forhold til EU. [270]

Konkurranse

EU driver en konkurransepolitikk som skal sikre uforvrengt konkurranse i det indre markedet. [annonse]

Den europeiske konkurransekommissæren (for tiden Margrethe Vestager) er en av de mektigste stillingene i kommisjonen, kjent for evnen til å påvirke de kommersielle interessene til transnasjonale selskaper. [ trenger Kilde ] For eksempel forhindret kommisjonen i 2001 for første gang en fusjon mellom to selskaper med base i USA (General Electric og Honeywell) som allerede var godkjent av deres nasjonale myndighet. [271] En annen profilert sak mot Microsoft resulterte i at kommisjonen bøtelagte Microsoft over 777 millioner euro etter ni års søksmål. [272]

Arbeidsmarkedet

EU sesongjusterte arbeidsledighet var 6,7 prosent i september 2018. [273] Arbeidsledigheten i euroområdet var 8,1 prosent. [273] Blant medlemslandene ble den laveste arbeidsledigheten registrert i Tsjekkia (2,3 prosent), Tyskland og Polen (begge 3,4 prosent), og den høyeste i Spania (14,9 prosent) og Hellas (19,0 i juli 2018). [273]

EUs medlemsland etter sosiale utgifter [ avklaring nødvendig ] i 2019 [274]
Nasjon Sosiale utgifter
(prosent av BNP)
Frankrike 31.0
Finland 29.1
Belgia 28.9
Danmark 28.3
Italia 28.2
Østerrike 26.9
Tyskland 25.9
Sverige 25.5
Spania 24.7
Hellas 24.0
Portugal 22.6
Luxembourg 21.6
Polen 21.3
Slovenia 21.1
Tsjekkisk Republikk 19.2
Ungarn 18.1
Slovakia 17.7
Estland 17.7
Litauen 16.7
Latvia 16.4
Nederland 16.1
Irland 13.4

EU har lenge søkt å dempe virkningene av frie markeder ved å beskytte arbeidstakernes rettigheter og forhindre sosial og miljømessig dumping. For dette formål har den vedtatt lover som fastsetter minimumsstandarder for arbeid og miljø. Disse inkluderer arbeidstidsdirektivet og direktivet om vurdering av miljøkonsekvenser.

EU har også søkt å samordne sosial trygghet og helsesystemer i medlemslandene for å lette enkeltpersoner som utøver rettigheter til fri bevegelse og for å sikre at de opprettholder sin mulighet til å få tilgang til sosial sikkerhet og helsetjenester i andre medlemsland. Hovedlovgivningen for sosial trygghet finnes i direktiv 86/378 om likebehandling i yrkesmessig sikkerhet, direktiv 79/7/EØF om likebehandling i sosial trygghet, forskrift om sosial sikkerhet 1408/71/EF og 883/2004/EF og direktivet 2005/36/EF

Det europeiske sosiale charteret er hovedorganet som anerkjenner de europeiske borgernes sosiale rettigheter.

En europeisk arbeidsledighetsforsikring har blitt foreslått blant andre av kommisjonæren i Jobs Nicolas Schmit. [275] Et europeisk direktiv om minimumslønn har også blitt diskutert [276]

Siden 2019 har det vært en europeisk likhetskommissær, og European Institute for Gender Equality har eksistert siden 2007.

I 2020 ble den første EU -strategien for LHBTIQ -likestilling noensinne godkjent under Helena Dalli -mandat. [277]

Bolig, ungdom, barndom, funksjonelt mangfold eller eldreomsorg er støttekompetanse i EU og kan finansieres av Det europeiske sosialfondet.

Regional og lokal politikk

Strukturfond og Samholdsmidler støtter utviklingen av underutviklede regioner i EU. Slike regioner ligger hovedsakelig i delstatene i Sentral- og Sør -Europa. [278] [279] Flere midler gir nødhjelp, støtte til kandidatmedlemmer for å omdanne landet til å overholde EUs standard (Phare, ISPA og SAPARD), og støtte til Samveldet av uavhengige stater (TACIS). TACIS har nå blitt en del av det verdensomspennende EuropeAid -programmet.

Demografisk overgang til et samfunn med aldrende befolkning, lave fruktbarhetsrater og avfolkning av ikke-storbyregioner håndteres innenfor denne politikken.

Miljø og klima

I 1957, da Det europeiske økonomiske fellesskap ble grunnlagt, hadde det ingen miljøpolitikk. [280] I løpet av de siste 50 årene har det blitt opprettet et stadig tettere lovverk som omfatter alle områder av miljøvern, inkludert luftforurensning, vannkvalitet, avfallshåndtering, naturvern og kontroll av kjemikalier, industrielle farer og bioteknologi. [280] Ifølge Institute for European Environmental Policy omfatter miljølovgivningen over 500 direktiver, forskrifter og beslutninger, noe som gjør miljøpolitikk til et kjerneområde i europeisk politikk. [281]

Europeiske beslutningstakere økte opprinnelig EUs evne til å handle på miljøspørsmål ved å definere det som et handelsproblem. [280] Handelshindringer og konkurransevridninger i det felles markedet kan dukke opp på grunn av de forskjellige miljøstandardene i hvert medlemsland. [282] I de påfølgende årene ble miljøet et formelt politikkområde, med egne politiske aktører, prinsipper og prosedyrer. Det juridiske grunnlaget for EUs miljøpolitikk ble etablert med innføringen av den felles europeiske loven i 1987. [281]

I utgangspunktet fokuserte EUs miljøpolitikk på Europa. Mer nylig har EU vist lederskap innen global miljøstyring, f.eks. EUs rolle i å sikre ratifiseringen og ikrafttredelsen av Kyoto -protokollen til tross for motstand fra USA. Denne internasjonale dimensjonen gjenspeiles i EUs sjette miljøhandlingsprogram, [283], som anerkjenner at målene bare kan oppnås hvis viktige internasjonale avtaler aktivt støttes og implementeres på riktig måte både på EU -nivå og over hele verden. Lisboa -traktaten styrket lederambisjonene ytterligere. [280] EU -lovgivningen har spilt en betydelig rolle for å forbedre habitat- og artsbeskyttelsen i Europa, samt bidra til forbedringer i luft- og vannkvalitet og avfallshåndtering. [281]

Avbøtende klimaendringer er en av de viktigste prioriteringene i EUs miljøpolitikk. I 2007 ble medlemsland enige om at i fremtiden må 20 prosent av energien som brukes over hele EU være fornybar, og utslippene av karbondioksid må være lavere i 2020 med minst 20 prosent sammenlignet med 1990 -nivået. [284] EU har vedtatt et handelssystem for utslipp for å inkorporere karbonutslipp i økonomien. [285] Den europeiske grønne hovedstaden er en årlig pris som gis til byer som fokuserer på miljø, energieffektivitet og livskvalitet i urbane områder for å skape smarte byer.

I valget til Europaparlamentet i 2019 økte de grønne partiene sin makt, muligens på grunn av økningen i postmaterialistiske verdier. [286]

Forslag om å nå en null -karbonøkonomi i EU innen 2050 ble foreslått i 2018 - 2019. Nesten alle medlemsland støttet det målet på et EU -toppmøte i juni 2019. Tsjekkia, Estland, Ungarn og Polen var uenige. [287]

I 2017 slippte EU ut 9,1 prosent av de globale klimagassutslippene. [288] EU har et mål om null klimagassutslipp innen 2050. [289]

Utdanning og forskning

Grunnutdanning er et område der EUs rolle er begrenset til å støtte nasjonale myndigheter. I høyere utdanning ble politikken utviklet på 1980 -tallet i programmer som støtter utveksling og mobilitet. Den mest synlige av disse har vært Erasmus -programmet, et universitetsutvekslingsprogram som begynte i 1987. I de første 20 årene støttet det internasjonale utvekslingsmuligheter for godt 1,5 millioner universitets- og høyskolestudenter og ble et symbol på europeisk studentliv. [290]

Det finnes lignende programmer for skoleelever og lærere, for praktikanter i yrkesfaglig opplæring og for voksne elever i programmet for livslang læring 2007–2013. Disse programmene er utformet for å oppmuntre til bredere kunnskap om andre land og for å spre god praksis på utdannings- og opplæringsområdet i hele EU. [291] [292] Gjennom sin støtte til Bologna -prosessen støtter EU sammenlignbare standarder og kompatible grader i hele Europa.

Vitenskapelig utvikling tilrettelegges gjennom EUs rammeprogrammer, hvorav de første startet i 1984. Målene med EU-politikken på dette området er å koordinere og stimulere forskning. Det uavhengige European Research Council tildeler EU -midler til europeiske eller nasjonale forskningsprosjekter. [293] EUs forskning og teknologiske rammeprogrammer omhandler en rekke områder, for eksempel energi der målet er å utvikle en mangfoldig blanding av fornybar energi for å hjelpe miljøet og redusere avhengigheten av importert drivstoff. [294]

Helse og mattrygghet

EU har ingen større kompetanse på helseområdet, og artikkel 35 i Den europeiske unions charter om grunnleggende rettigheter bekrefter at "Et høyt nivå av helsevern skal sikres ved definisjonen og gjennomføringen av all unions politikk og aktiviteter" . Europakommisjonens generaldirektorat for helse og forbrukere søker å tilpasse nasjonale lover om beskyttelse av folks helse, om forbrukernes rettigheter, om sikkerhet for mat og andre produkter. [295] [296] [297]

Alle EU og mange andre europeiske land tilbyr sine borgere et gratis europeisk helseforsikringskort som gjensidig gir forsikring for akuttmedisinsk behandling når de besøker andre deltakende europeiske land. [298] Et direktiv om grenseoverskridende helsevern tar sikte på å fremme samarbeid om helsehjelp mellom medlemslandene og legge til rette for tilgang til trygt og høykvalitets grenseoverskridende helse for europeiske pasienter. [299] [300] [301]

EU har noen av de høyeste levealder i verden, med Spania, Italia, Sverige, Frankrike, Malta, Irland, Nederland, Luxembourg og Hellas blant verdens 20 beste land med høyest forventet levealder. [302] Generelt er levealderen lavere i Øst -Europa enn i Vest -Europa. [303] I 2018 var EU-regionen med høyest forventet levealder Madrid, Spania på 85,2 år, etterfulgt av de spanske regionene La Rioja og Castilla y León begge på 84,3 år, Trentino i Italia på 84,3 år og Île-de- Frankrike i Frankrike på 84,2 år. Den samlede forventede levealderen i EU i 2018 var 81,0 år, høyere enn gjennomsnittet i verden på 72,6 år. [304]

Kultursamarbeid mellom medlemslandene har vært en interesse for EU siden den ble inkludert som en fellesskapskompetanse i Maastricht-traktaten. [305] Handlinger som er iverksatt på kulturområdet av EU inkluderer syvårig program for Culture 2000, [305] European Cultural Month-arrangementet, [306] og orkestre som European Union Youth Orchestra. [307] Programmet European Capital of Culture velger en eller flere byer hvert år for å hjelpe den kulturelle utviklingen av byen. [308]

Sport

Foreningsfotball er den desidert mest populære idretten i EU etter antall registrerte spillere. De andre idrettene med flest deltakere i klubber er tennis, basketball, svømming, friidrett, golf, turn, hestesport, håndball, volleyball og seiling. [309]

Idrett er hovedsakelig medlemslandenes eller andre internasjonale organisasjoners ansvar, i stedet for EU. Det er noen EU -politikker som har påvirket idretten, for eksempel fri bevegelse av arbeidere, som var kjernen i Bosman -dommen som forbød nasjonale fotballligaer å innføre kvoter på utenlandske spillere med europeisk statsborgerskap. [310]

Lisboatraktaten krever at enhver anvendelse av økonomiske regler tar hensyn til idrettens spesifikke karakter og dens strukturer basert på frivillig aktivitet. [311] Dette fulgte lobbyvirksomhet fra styrende organisasjoner som Den internasjonale olympiske komité og FIFA, på grunn av innvendinger mot anvendelse av frie markedsprinsipper på sport, noe som førte til et økende gap mellom rike og fattige klubber. [312] EU finansierer et program for israelske, jordanske, irske og britiske fotballtrenere, som en del av Football 4 Peace -prosjektet. [313]

Symboler

Europas flagg består av en sirkel med 12 gylne stjerner på en blå bakgrunn. Flagget ble opprinnelig designet i 1955 for Europarådet, og ble vedtatt av De europeiske fellesskap, forgjengerne til den nåværende europeiske union, i 1986. Europarådet ga flagget en symbolsk beskrivelse i følgende termer, [314] selv om offisiell symbolsk beskrivelse vedtatt av EU utelater referansen til den "vestlige verden": [315]

Mot den blå himmelen i den vestlige verden symboliserer stjernene Europas folk i en form av en sirkel, tegn på forening. Antall stjerner er alltid tolv, tallet tolv er symbolet på perfeksjon og helhet.

Forent i mangfold ble vedtatt som mottoet til fagforeningen i 2000, etter å ha blitt valgt ut fra forslag levert av skoleelever. [316] Siden 1985 har unionens flaggdag vært Europadagen, 9. mai (datoen for Schuman -erklæringen fra 1950). EUs hymne er en instrumentell versjon av opptakten til Ode til glede, fjerde sats av Ludwig van Beethovens niende symfoni. Hymnen ble vedtatt av ledere i Det europeiske fellesskap i 1985 og har siden blitt spilt ved offisielle anledninger. [317] I tillegg til å navngi kontinentet, har den greske mytologiske figuren Europa ofte blitt ansatt som en personifisering av Europa. Europa er kjent fra myten der Zeus forfører henne i dekke av en hvit okse, og det har også blitt referert til Europa i forhold til den nåværende unionen. Statuer av Europa og oksen dekorerer flere av EUs institusjoner, og et portrett av henne er sett på eurosedlene i 2013. Oksen er på sin side avbildet på alle oppholdstillatelseskort. [318]

Karl den store, også kjent som Karl den store (latin: Carolus Magnus) og senere anerkjent som Pater Europae ("Europas far"), [319] [320] [321] har en symbolsk relevans for Europa. Kommisjonen har oppkalt en av sine sentrale bygninger i Brussel etter Karl den Store og byen Aachen har siden 1949 tildelt Karl den store prisen til forkjempere for europeisk forening. [322] Siden 2008 har arrangørene av denne prisen, sammen med Europaparlamentet, tildelt Karl den store ungdomspris som anerkjennelse for lignende innsats ledet av unge mennesker. [323]

Media

Mediefrihet er en grunnleggende rettighet som gjelder for alle medlemslandene i EU og dens borgere, slik det er definert i EUs charter om grunnleggende rettigheter, så vel som i den europeiske menneskerettighetskonvensjonen. [324]: 1 Innenfor utvidelsesprosessen i EU blir det å garantere mediefrihet en "nøkkelindikator for et lands vilje til å bli en del av EU". [325]

Flertallet av mediene i EU er nasjonalorientert, selv om noen EU-dekkende medier med fokus på europeiske spørsmål har dukket opp siden begynnelsen av 1990-tallet, for eksempel Euronews, Eurosport, EUobserver, EURACTIV eller Politico Europe. [326] [327] ARTE er et offentlig fransk-tysk TV-nettverk som promoterer programmering innen kultur og kunst. 80 prosent av programmeringen leveres i like stor andel av de to medlemsbedriftene, mens resten tilbys av European Economic Interest Grouping ARTE GEIE og kanalens europeiske partnere. [328]

MEDIA -programmet i Den europeiske union har støttet den europeiske populære film- og audiovisuelle industrien siden 1991. Det gir støtte til utvikling, markedsføring og distribusjon av europeiske verk i Europa og utenfor. [329]

EU har hatt en betydelig positiv økonomisk innvirkning på de fleste medlemslandene. [330] Ifølge en studie fra 2019 av medlemslandene som sluttet seg fra 1973 til 2004, ville "uten europeisk integrasjon, inntektene per innbygger i gjennomsnitt vært omtrent 10 prosent lavere de første ti årene etter at de ble medlem av EU." [330] Hellas var unntaket rapportert av studien, som analyserte frem til 2008, "for å unngå forvirrende effekter av den globale finanskrisen". [330]

EU har bidratt til fred i Europa, særlig ved å stille grensetvister, [331] [332] og til spredning av demokrati, spesielt ved å oppmuntre til demokratiske reformer i håpefulle østeuropeiske medlemsland etter Sovjetunionens kollaps. [333] [334] Lærde Thomas Risse skrev i 2009, "det er enighet i litteraturen om Øst -Europa om at EU -medlemskapsperspektivet hadde en enorm forankringseffekt for de nye demokratiene." [334] R. Daniel Kelemen hevder imidlertid at EU har vist seg fordelaktig for ledere som overvåker demokratisk tilbakeslag, ettersom EU er tilbakeholden med å gripe inn i innenrikspolitikk, gir autoritære regjeringer midler som de kan bruke til å styrke sine regimer, og fordi bevegelsesfrihet i EU tillater avvikende borgere å forlate sine tilbakeslagsland. Samtidig gir fagforeningen en ekstern begrensning som forhindrer at myke autoritære regimer utvikler seg til harde diktaturer. [335]


European Union (EU): History, Members, Aims and Achievements of EEC

Den europeiske union (EU) er en overnasjonal og mellomstatlig union av 27 stater i Europa. Den ble opprettet i 1992 ved traktaten om Den europeiske union (Maastricht-traktaten) og er de facto etterfølgeren til det seks medlemmer store europeiske økonomiske fellesskapet som ble grunnlagt i 1957.

Siden den gang har nye tiltredelser økt antallet medlemsland, og kompetansen er utvidet. EU er den nåværende fasen i en kontinuerlig åpen prosess for europeisk integrasjon.

EU er en av de største økonomiske og politiske enhetene i verden, med 494 millioner mennesker og et samlet nominelt bruttonasjonalprodukt (BNP) på 11,6 milliarder pund i 2006. Unionen er det indre markedet med en felles handelspolitikk , en felles landbruks-/fiskeripolitikk og en regional politikk for å hjelpe underutviklede regioner.

Den introduserte en enkelt valuta, euroen, vedtatt av 13 medlemsland. EU etterlignet en begrenset felles utenriks- og sikkerhetspolitikk og et begrenset politi- og rettssamarbeid i straffesaker.

Viktige EU -institusjoner og organer inkluderer EU -kommisjonen, Rådet for Den europeiske union, Det europeiske råd, Den europeiske sentralbanken, EU -domstolen og Europaparlamentet.

Borgere i EU -medlemsland er også EU -borgere, de velger direkte Europaparlamentet hvert femte år.De kan bo, reise, jobbe og investere i andre medlemsland (med noen begrensninger for nye medlemsland). Passkontroll og tollkontroll ved de fleste indre grenser ble avskaffet av Schengen -avtalen.

Historie:

EU har utviklet seg fra et vesteuropeisk handelsorgan til det overnasjonale og mellomstatlige organet. Etter andre verdenskrig vokste en impuls i vest -europeisk for institusjonelle former for samarbeid (gjennom sosial, politisk og økonomisk integrasjon) mellom stater, drevet av besluttsomheten om å gjenoppbygge europeisk og eliminere muligheten for en ny krig mellom Tyskland og Frankrike. Østeuropeisk, derimot, var i stor grad innenfor den sovjetiske innflytelsessfæren, og først på 1990 -tallet så EU på sentrale og østeuropeiske stater som potensielle medlemmer.

I 1976 etterlyste Winston Church-chill et "United States of European" (dog uten inkludering av Storbritannia). Mai 1950 la den franske utenriksministeren Robert Schuman frem et forslag om felles ledelse hvis kull- og stålindustrien i Frankrike og Vest -Tyskland.

Forslaget, kjent som "Schuman -erklæringen", forestilte ordningen som "det første konkrete skrittet mot en europeisk føderasjon". Det anses å være begynnelsen på etableringen av det som nå er EU og førte til dannelsen av det europeiske kull- og stålsamfunnet av Vest -Tyskland, Frankrike, Italia og Benelux -landene. Dette ble oppnådd ved Paris -traktaten, undertegnet i 1951. Grunnlandene sang Romatraktaten i 1957.

Den første fulle tollunionen, Det europeiske økonomiske fellesskap, ble opprettet ved Romatraktaten i 1957 og implementert 1. januar 1958. Dette ble senere endret til Det europeiske fellesskap, som nå er den "første søyle" EU som ble opprettet av Maastricht -traktaten .

Oktober 2004 signerte regjerings- og statsledere i EU -medlemslandene traktaten om grunnlov for europeere. Dette ble senere ratifisert av 17 medlemsland. Imidlertid var ratifisering i de fleste tilfeller basert på parlamentariske handlinger, snarere enn folkeavstemning, og prosessen vaklet 29. mai 2005 da franske velgere avviste grunnloven med 55% til 45%. Den franske avvisningen ble fulgt tre dager senere av en nederlandsk, der 62% av velgerne også forkastet grunnloven.

Det europeiske økonomiske fellesskap (EEC):

Et fremtredende politisk mål for EU er utvikling og vedlikehold av et effektivt indre marked. Det er gjort en betydelig innsats for å lage harmoniserte standarder som påstanderne hevder for å gi økonomiske fordeler gjennom å skape større og mer effektive markeder.

Siden Romatraktaten har politikken implementert frihandel med varer og tjenester mellom medlemslandene og fortsetter å gjøre det. Dette politiske målet ble ytterligere utvidet til tre av de fire statene i European Free Trade Association (EFTA) av European Economic Area, (EEA).

Felles EU -konkurranselov begrenser virksomhetens anti -sky -konkurransevirksomhet (gjennom kartelllovgivning og fusjonskontroll) og medlemslandene (gjennom statsstøtteregimet). EU fremmer fri kapitalbevegelse mellom medlemsland (og andre EØS -stater). Medlemmene har et felles system for indirekte skatt, merverdiavgift (moms), samt felles toll og avgifter på forskjellige produkter.

Fra 2007-13 forventer nye medlemsstater investeringer finansiert med EUs strukturfond og samholdsmidler (ny motorvei i nærheten av Poznan, Polen), de har en felles landbrukspolitikk (med den felles fiskeripolitikken) og struktur- og samholdsmidler, som forbedrer infrastruktur og hjelpe vanskeligstilte regioner. Sammen er de kjent som kohesjonspolicyene.

EU har også midler til nødhjelp, for eksempel etter naturkatastrofer. Finansieringen strekker seg til programmer i kandidatland og andre østeuropeiske land, samt bistand til mange utviklingsland, gjennom programmer. EU finansierer også forskning og teknologisk utvikling, grundige fireårige rammeprogrammer for forskning og teknologisk utvikling.

I en mer politisk forstand prøver EU med mye kontrovers å skape en følelse av europeisk statsborgerskap og europeisk politisk liv. Det inkluderer frihet for borgere i EU til å stemme og å stille som kandidater i lokale myndigheter og valg til Europaparlamentet i ethvert medlemsland.

Medlemmer av EEC:

De seks delstatene som grunnla EEC og de to andre fellesskapene ble kjent som "indre seks" (de "ytterste syv" var de landene som dannet European Free Trade Association). De seks var Frankrike, Vest -Tyskland, Italia og de tre Benelux -landene: Belgia, Nederland og Luxembourg.

Den første utvidelsen var i 1973, med tiltredelse av Danmark, Irland og Storbritannia. Hellas, Spania og Portugal ble med hele 1980 -tallet. Etter opprettelsen av EU i 1993, er det utvidet til å omfatte ytterligere femten land innen 2007.

Mål og prestasjoner av EEC:

Hovedmålet med EØF, som det står i innledningen, var å "bevare fred og frihet og legge grunnlaget for en stadig tettere forening mellom Europas folk". Dette krevde en balansert økonomisk vekst, og dette skulle oppnås gjennom, (1) etablering av en tollunion med en felles ekstern toll (2) felles politikk for landbruk, transport og handel (3) utvidelse av EEC til resten av Europa .

For tollunionen fastsatte traktaten en reduksjon på 10 % i toll og opptil 20 % av de globale importkvotene. Fremdriften for tollunionen gikk mye raskere enn de tolv årene som var planlagt, men Frankrike møtte noen tilbakeslag på grunn av krigen mot Algerie.

Euro Valuta:

Euro -valuta ble opprettet av Economics and Monetary Union (EMU). Den ble opprettet 1. januar 1999 og basert på Maastricht -traktaten fra 1992. 12 land er medlemmer av euroområdet, også kjent som Euroland. Hvert annet medlem av EU kan bli med i denne gruppen, forutsatt at visse betingelser (som regulerer inflasjonsnivået og tilstanden til offentlige penger osv.) Er oppfylt.

Men ikke alle EU har introdusert euro-valutaen, noen har ikke oppfylt kravene (Sverige er ikke medlem av ØMU og Hellas har oppfylt kravet i 2000 og siden har det vært medlem av euro-landet) og andre bestemte seg for at de kanskje introduserte Euro en gang senere (Storbritannia og Danmark). Land som sluttet seg til EU i 2004 er ikke i euroområdet.

Hva trengte de euro til?

I begynnelsen av 1999 mistet medlemslandene i ØMU retten til å frigjøre sin nasjonale valuta og ga denne retten til Den europeiske sentralbanken. Men hvorfor de ga denne retten, et av de viktigste privilegiene i suverene land, kan du spørre. Svaret er enkelt og avklarer ingenting på grunn av politiske årsaker.

Europeiske land ønsket å etablere en ny føderasjonsstruktur som skulle sikre fred og gi gode økonomiske forhold. Det viktigste var å etablere slike forbindelser mellom Tyskland og andre land som ikke mer kunne bryte ut.

Økonomiske årsaker var også svært viktige i etableringen av euroområdet. Siden 1993 har alle EU-land fungert som et enhetlig marked der tjenester og produkter og menneskelig kraft flyter fritt.

Prosessen med å eliminere grenser mellom land tok noen tiår, og etter at den var ferdig, ble det åpenbart at det økonomien trenger var forening av valuta. EUs medlemmer trenger ikke lenger å betale for utveksling av nasjonale valutaer, og det vil tillate selskaper å spare penger (ifølge Det europeiske råd vil besparelsene være på rundt 40 milliarder USD årlig).

Hva påvirker eurokursen?

Bare European Systems of Central Bank (ESCB), som fungerer på samme måte som den tyske sentralbanken, Bundes bank. Bundes bank er kjent for gode anti-inflasjon politikk kan frigjøre euro valuta. ESCB er delt inn i sentralenhet (European Central Bank (ECB) som ble opprettet 1. juni 1998) og nasjonale sentralbanker.

Hovedoppgaven til ECB er å ta vare på pengepolitikk og nasjonale banker innse denne politikken i medlemslandene. Målet med den nevnte politikken er å opprettholde prisstabilitet som betyr å holde inflasjonsnivået under 2%. ØMUs sentralbank kan støtte økonomisk vekst så lenge den ikke kolliderer med inflasjonens anti-inflasjon ESCBs politikk må være den samme i hele euroområdet.

Denne politikken kan føre til en økning i arbeidsledighetsnivået og eskalere sosiale konflikter. I dette tilfellet har skaperne av Maastricht -traktaten i denne traktaten lagt til noen punkter som sikrer at landenes politikk og økonomiske situasjon ikke ville påvirke bankens beslutninger.

Banken har suvereniteten som trengs for å motstå politisk press og for å konsentrere seg om å holde inflasjonsnivået lavt. Alt dette er for å gjøre eurovaluta til den andre (etter amerikanske dollar) i verden.

Faser av introduksjonen Euro:

Prosessen med introduksjonen til euro -valutaen var tre og et halvt år lang. Det er mange grunner til dette. Tekniske aspekter er de viktigste det tar en stund å skrive ut 12 milliarder grønne baksider og å produsere 70 milliarder mynter.

Men 300 millioner mennesker og mange selskaper må også venne seg til den nye eurovalutaen (du endrer ikke valuta hver dag, vet du). Omfanget av dette foretaket forårsaket at det ble bestemt at det ville være best å innføre Euro trinnvis.

Denne prosessen er delt inn i to deler: overgangsdel fra 1. januar 1999 til 31. desember 2001, der det ikke er noen eurosedler eller mynter. Nasjonale valutaer er ikke uavhengige, de har blitt deler av euro. Valutakursen (1 Euro -valuta = x nasjonal valuta) er godkjent av EU -rådet, og den endres ikke.

Fra begynnelsen av 1999 eksisterer det bare euro-valuta i euro-landet, men den er delt inn i visse partikler. Nasjonale valutaer forsvinner fra det internasjonale valutamarkedet og euro settes på plass. Siste del: Fra 1. januar 2002 til 30. juni 2002 trekkes nasjonale valutaer ut av offentlig bruk og Euro greenbacks og mynter innføres.

1. januar 2002 konverteres alle besparelser i nasjonale valutaer i banker til euro. Prisene vises bare i euro. Nasjonale valutaer kan bare brukes til slutten av den siste delen fra 1. juli 2002 Euro er den eneste lovlige valutaen i euro-landet.

Innføringen av Euro er en av de viktigste hendelsene, ikke bare i Europas historie, men også i verdens historie. Et titalls europeiske land, totalt et stort økonomisk potensial, deltar i det.

På grunn av deres rolle i internasjonal handel og økonomi ville suksessen til dette foretaket komme oss alle til gode. Alle nødvendige skritt vil bli tatt for å sikre Euros stabilitet og funksjonelt. Først da vil Euro tjene internasjonal respekt.


Et tiår med ytterligere ekspansjon

1. januar 2002 - Euro sedler og mynter kommer. Å skrive ut, lage og distribuere dem i 12 land er en stor logistisk operasjon. Mer enn 80 milliarder mynter er involvert. Notater er de samme for alle land. Myntene har ett felles ansikt som gir verdien, mens den andre bærer et nasjonalt emblem. Alle sirkulerer fritt. Å bruke finsk (eller annen) euromynt til å kjøpe en metro -billett i Madrid er noe vi tar for gitt.

11. september 2001 blir synonymt med 'War on Terror' etter at kaprede fly ble flydd inn i bygninger i New York og Washington. EU -land begynner å jobbe mye tettere sammen for å bekjempe kriminalitet.

31. mars 2003 - Som en del av utenriks- og sikkerhetspolitikken tar EU i bruk fredsbevarende operasjoner på Balkan, først i Den tidligere jugoslaviske republikk Makedonia, og deretter i Bosnia -Hercegovina. I begge tilfeller erstatter EU-ledede styrker NATO-enheter. Internt er EU enige om å skape et område med frihet, sikkerhet og rettferdighet for alle innbyggere innen 2010.

1. mai 2004 - Åtte land i Sentral- og Øst -Europa, Tsjekkia, Estland, Latvia, Litauen, Ungarn, Polen, Slovenia og Slovakia - slutter seg til EU, og avslutter endelig delingen av Europa besluttet av stormaktene 60 år tidligere i Yalta. Kypros og Malta blir også medlemmer.

De politiske splittelsene mellom Øst- og Vest -Europa blir endelig erklært helbredet når ikke færre enn 10 nye land slutter seg til EU i 2004.

Mange tror at det er på tide at Europa har en grunnlov, men hva slags grunnlov er det ikke lett å bli enige om, så debatten om Europas fremtid raser videre.

29. oktober 2004 - De 25 EU -landene signerer en traktat om en europeisk grunnlov. Den er utformet for å effektivisere demokratisk beslutningstaking og ledelse i et EU med 25 og flere land. Det skaper også stillingen som en europeisk utenriksminister. Den må ratifiseres av alle 25 landene før den kan tre i kraft. Da borgere i både Frankrike og Nederland stemte "nei" til grunnloven i folkeavstemninger i 2005, erklærte EU -ledere en "refleksjonsperiode".

Kyoto -protokollen, en internasjonal traktat for å begrense global oppvarming og kutte utslipp av klimagasser, trer i kraft. EU har konsekvent tatt ledelsen i arbeidet med å redusere virkningen av klimaendringer. USA er ikke part i protokollen.

1. januar 2007 - Ytterligere to land fra Øst -Europa, Bulgaria og Romania, slutter seg nå til EU og bringer antallet medlemsland til 27 land. Kroatia, Den tidligere jugoslaviske republikk Makedonia og Tyrkia er også kandidater for fremtidig medlemskap.

13. desember 2007 - De 27 EU -landene undertegner Lisboa -traktaten, som endrer de tidligere traktatene. Den er utformet for å gjøre EU mer demokratisk, effektivt og gjennomsiktig, og derigjennom kunne takle globale utfordringer som klimaendringer, sikkerhet og bærekraftig utvikling. Før traktaten kan tre i kraft, må den ratifiseres av hver av de 27 medlemsstatene.

MERK: Informasjonen om EU på denne siden er publisert på nytt fra Europa, portalen til Den europeiske union. Det fremsettes ingen krav om nøyaktigheten av EU -historieinformasjonen som finnes her. Alle forslag til korrigering av eventuelle feil om EU -historien bør rettes til Europa, portalen til EU.


Oktober

EUs medlemsstater er enige om å investere nesten 1 milliard euro i viktige europeiske energiinfrastrukturprosjekter under Connecting Europe Facility.

På et spesielt møte i Europarådet i Brussel diskuterer EU -ledere utenrikssaker og EUs økonomi.

Hviterussland: EU innfører sanksjoner mot 40 personer som er identifisert som ansvarlige for undertrykkelse og trusler i kjølvannet av presidentvalget i 2020 i Hviterussland, og for feil oppførsel av valgprosessen.

Kommisjonen presenterer en omfattende økonomisk og investeringsplan for Vest -Balkan for å øke den økonomiske utviklingen og utvinningen av regionen.

Rådet utnevner Mairead McGuinness til Irlands nye EU -kommissær etter at Phil Hogan trakk seg i august. Utnevnelsen bringer antallet kvinnelige kommissærer til rekord 13.

Medlemsstatene er enige om EU-samordning om tiltak som begrenser fri bevegelse knyttet til koronaviruspandemien. Avtalen vil gi mer klarhet og forutsigbarhet for innbyggerne med et felles kart og fargekode basert på felles kriterier.

Europakommisjonen presenterer en rekke nye politikker for energipolitikk for å bidra til å bygge et klimanøytralt Europa. De inkluderer Renovation Wave, som har som mål å doble renoveringshastigheten til bygninger i Europa innen 2030 og en EU -strategi for å redusere utslipp av metan, den nest største bidragsyteren til klimaendringer etter karbondioksid. Kommisjonen kunngjør også en ny kjemikaliestrategi, det første trinnet mot en ambisjon om null forurensning for et giftfritt miljø.

EU innfører sanksjoner mot seks personer og én enhet som er involvert i attentatet mot Alexei Navalny, som ble forgiftet med et giftig nervemiddel fra “Novichok” -gruppen 20. august 2020 i Russland.

EU-ledere møtes i Brussel for å diskutere COVID-19, forholdet mellom EU og Storbritannia, klimaendringer og utenrikssaker, spesielt forholdet til Afrika.

Et EU-dekkende system for å koble nasjonale apper for sporing og advarsel, som kan bidra til å bryte kjeden av koronavirusinfeksjoner, går live.

Europaparlamentet deler ut Sakharov -prisen for tankefrihet 2020 til den demokratiske opposisjonen i Hviterussland.

EU sender Tsjekkia en første omgang med 30 respiratorer fra rescEU - den felles europeiske reserven for medisinsk utstyr som ble opprettet tidligere på året for å hjelpe land som er rammet av koronaviruspandemien.

Som en del av EUs innsats for å bevare arbeidsplasser og levebrød som er berørt av koronaviruspandemien, deler EU -kommisjonen ut 17 milliarder euro til Italia, Spania og Polen under SURE -programmet. SURE kan gi opptil 100 milliarder euro i økonomisk støtte til alle medlemsstater.

EU -kommisjonær for budsjett og administrasjon Johannes Hahn, første venstre, slutter seg til Xavier Bettel, statsminister i Luxembourg, senter, Robert Scharfe, administrerende direktør i Luxembourg Stock Exchange, andre høyre, og viseadministrerende direktør Julie Becker, andre venstre, for "Ring the Bell seremoni". Arrangementet markerer oppføringen av EUs første sosiale obligasjon utstedt under EU SURE -programmet på Luxembourg Stock Exchange.

EU-ledere diskuterer å styrke den kollektive innsatsen for å bekjempe COVID-19-pandemien ettersom en annen infeksjonsbølge treffer Europa. De fokuserer på testing og sporing av retningslinjer og vaksiner. Ledere fordømmer også terrorangrepene i Frankrike og diskuterer forholdet til Tyrkia.

Rådet godkjenner nye tiltak for å øke arbeidsstøtten som er tilgjengelig for unge mennesker i hele EU.

Nye harmoniserte prosedyrer for å gjøre Europas jernbaner mer effektive, sikre og konkurransedyktige blir gjeldende i hele EU.


EU (EU)

Den europeiske union (EU) er en samlet internasjonal organisasjon som styrer den økonomiske, politiske og sosiale politikken til 27 medlemsland. Gjeldende EU -politikk, som opprinnelig ble dannet med et ønske om å oppnå fred i Europa, er skreddersydd for å sikre fri bevegelse av mennesker, varer, tjenester og kapital blant medlemslandene.

Sammendrag

  • Den europeiske union (EU) er en enhetlig organisasjon av 27 medlemsland, med myndighet over deres politiske, økonomiske og sosiale politikk.
  • EU har som mål å sikre fred, oppmuntre frihandel og skreddersy politikk til å arbeide til fordel for sine medlemmer.
  • Den fungerer som en enhet i internasjonal handel, noe som gjør den til den største handelsmakten i verden.

Kort historie om Den europeiske union

EU ble bygget med det formål å stoppe hyppige kriger mellom nabolandene etter andre verdenskrig. I 1951 begynte European Coal and Steel Community (EKSG) å forene nasjoner for å oppnå fred.

De seks grunnlandene i EU er:

  • Belgia
  • Frankrike
  • Tyskland
  • Italia
  • Luxembourg
  • Nederland

Roma -traktaten ble undertegnet i 1957, og opprettet Det europeiske økonomiske fellesskap, eller et vanlig marked.

EU har opplevd fortsatt ekspansjon siden, med kommunismens fall og Berlinmuren som støttet et tettere Europa. I 1993 ble & ldquoSingle Market & rdquo -avtalen fullført, slik at fire typer friheter kunne bevege varer, tjenester, mennesker og penger.

Etter hvert som flere medlemmer sluttet seg til EU, vokste det fra et fellesskap med seks medlemsland til 27 medlemsland.

Medlemskap i EU

For å være en del av EU må søkerlandene oppfylle visse betingelser, kjent som & ldquoCopenhagen -kriteriene. & Rdquo Nøkkelkriteriene er listet opp nedenfor:

  • Stabile institusjoner som garanterer rettsstat, demokrati, menneskerettigheter og respekt for og beskyttelse av minoriteter
  • En fungerende markedsøkonomi og evne til å takle markedskrefter og konkurranse i EU
  • Evnen til effektivt å påta seg og implementere forpliktelsene til medlemskap, inkludert overholdelse av målene for økonomisk, politisk og monetær union.

Etter utgangen av Storbritannia i begynnelsen av 2020, er det nå 27 gjenværende medlemsland i EU.

Styrende institusjoner i Den europeiske union

EU overvåker tre hovedinstitusjoner som er involvert i lovgivning:

1. Europaparlamentet

Europaparlamentet velges av EUs rsquos-borgere og er ansvarlig for lovgivning, tilsyn og budsjettopprettelse.

2. Rådet for Den europeiske union

Representerer regjeringene i hvert av EUs og rsquos medlemsland, med en minister fra hver stat. Ansvarlig for koordinering av politikk, vedtakelse av EU -lover og uttalelse fra medlemslandenes mening.

3. Europakommisjonen

EU & rsquos politisk uavhengige utøvende arm, ansvarlig for å foreslå og håndheve lovgivning, administrere politikk, fordele budsjetter og representere EU internasjonalt.

Handel innen EU

EU er den største handelsmakten og det største enkeltmarkedsområdet i verden. I 2019 publiserte EU et BNP Bruttonasjonalprodukt (BNP) Bruttonasjonalprodukt (BNP) er et standardmål for et lands økonomiske helse og en indikator på dets levestandard. BNP kan også brukes til å sammenligne produktivitetsnivået mellom forskjellige land. på $ 15,59 billioner, bare bak USA når det gjelder økonomisk størrelse.

Frihandel i EU var en av fagforeningens grunnleggende regler. Handelen mellom medlemslandene er helt gratis, slik at utveksling av varer og tjenester over landegrensene uten tariffer eller kvoter.

Den europeiske union og internasjonal handel

I tillegg til frihandel Frihandelsområde Et frihandelsområde (FTA) refererer til en bestemt region der en gruppe land signerer en handelsavtale som forsegler det økonomiske samarbeidet mellom medlemslandene, og EU fremmer også begrepet åpne økonomier i utenrikshandel. EU signerte også flere handelsavtaler med en rekke land, inkludert:

  • EU-Canada-avtalen (CETA)
  • Avtale mellom EU og Japan
  • Avtale mellom EU og Singapore
  • Avtale mellom EU og Australia

Med hver handelsavtale tar EU sikte på å enten redusere eller fjerne tolltariff En tariff er en form for skatt som pålegges importerte varer eller tjenester. Tariffer er et vanlig element i internasjonal handel. De primære målene med å pålegge, gjøre det lettere for eksportører og importører å overføre varer og tjenester over landegrensene.

EU & rsquos topp 10 handelspartnere:

  • USA
  • Kina
  • Storbritannia
  • Sveits
  • Russland
  • Tyrkia
  • Japan
  • Norge
  • Sør-Korea
  • India

I 2019 var EU & rsquos fem største eksport:

  • Maskiner og utstyr (276,8 milliarder euro)
  • Biler (241,2 milliarder euro)
  • Legemidler (205,2 milliarder euro)
  • Kjemikalier (177,7 milliarder euro)
  • Datamaskiner, elektronikk og optiske produkter (171,7 milliarder euro)

EU & rsquos fem største import var:

  • Datamaskiner, elektronikk og optiske produkter (260,2 milliarder euro)
  • Råolje og naturgass (249,6 milliarder euro)
  • Kjemikalier (132,4 milliarder euro)
  • Maskiner og utstyr (124,8 milliarder euro)
  • Biler (114,6 milliarder euro)

I tillegg er land i EU de største importørene av kakaobønner, noe som forklarer Nederland og Tyskland og dyktighet i sjokoladeindustrien og det høye sjokoladeforbruket per innbygger i hele Europa.

Relaterte lesninger

CFI er den offisielle leverandøren av Commercial Banking & amp Credit Analyst (CBCA) & trade Program Page - CBCA Få CFIs CBCA & handelssertifisering og bli Commercial Banking & amp Credit Analyst. Registrer deg og fremme karrieren din med våre sertifiseringsprogrammer og kurs. sertifiseringsprogram, designet for å gjøre hvem som helst til en finansanalytiker i verdensklasse.

For å fortsette å lære og utvikle din kunnskap om økonomisk analyse, anbefaler vi de ekstra ressursene nedenfor:

  • Det europeiske fellesskap Det europeiske fellesskap Det europeiske fellesskap, også kalt De europeiske fellesskap eller Det europeiske økonomiske fellesskap, var forgjengeren til Den europeiske union og
  • Maastricht -traktaten Maastricht -traktaten Den europeiske unions traktat, som er kjent som Maastricht -traktaten, er den internasjonale avtalen som førte til dannelsen av EU.
  • Economic Union Economic Union En økonomisk union er en av de forskjellige typer handelsblokker. Det refererer til en avtale mellom land som tillater produkter, tjenester og arbeidere å krysse grenser fritt. Fagforbundet har som mål å eliminere interne handelshindringer mellom medlemslandene, med målet om økonomisk fordel for alle medlemslandene.
  • Regionale handelsavtaler Regionale handelsavtaler Regionale handelsavtaler refererer til en traktat som er signert av to eller flere land for å oppmuntre til fri bevegelse av varer og tjenester på tvers

Sertifisering av finansanalytiker

Bli en sertifisert Financial Modeling and Valuation Analyst (FMVA) & reg Bli en Certified Financial Modeling & amp Valuation Analyst (FMVA) & reg CFI's Financial Modeling and Valuation Analyst (FMVA) & reg -sertifisering vil hjelpe deg med å få tilliten du trenger i din finanskarriere. Meld deg på i dag! ved å fullføre CFI & rsquos online finansielle modelleringstimer!


En kort historie om Storbritannia og EU

Etterkrigstidens innsats for europeisk forsoning inkluderte opprettelsen av European Steel and Coal Community, en forløper for EU. Storbritannia var ikke medlem.

Det europeiske økonomiske fellesskap (Common Market) er dannet.

Storbritannia søker om å bli med på det felles markedet. Søknaden nedlegges veto av Frankrike. Det samme skjer i 1967.

Storbritannia går inn i Det europeiske økonomiske fellesskap og ser etter store endringer i den felles landbrukspolitikken.

I en folkeavstemning stemmer 67% av befolkningen i Storbritannia for å bli i EF.

"Jeg vil ha pengene mine tilbake!" Margaret Thatcher vinner en EU -rabatt for å anerkjenne hvor lite Storbritannia mottar i gårdsstøtte.

Margaret Thatcher signerer Single European Act, som til slutt blir verdens største frihandelsområde.

Storbritannia kastes ut fra valutakursmekanismen, en forløper til den felles valutaen som begrenser valutakursendringer blant medlemmene. Den forhandler også om en opt-out fra den delen av Maastricht-traktaten som ville ha krevd at den hadde vedtatt en felles valuta.

EU forbyr salg av britisk storfekjøtt i tre år under utbruddet av "gal ku" -sykdom.

Tolv EU -land introduserer euroen som lovlig betalingsmiddel. Storbritannia setter ut fem økonomiske tester som skal oppfylles før de blir med. De blir ikke møtt.

Kollapset av Lehman Brothers utløser en verdensomspennende kredittkris og lanseringen av et globalt redningsfond som Storbritannia bidrar til.

Frykten for et nytt bankkollaps i Europa medfører en annen internasjonal redning, inkludert Storbritannia.

En europeisk migrasjonskrise utløser anti-EU-stemning i Storbritannia.

Storbritannias konservative parti blir gjenvalgt på en plattform som lover en folkeavstemning om medlemskap i EU.

I en folkeavstemning på nært hold stemmer Storbritannia for å forlate EU.

Forhandlingene vil begynne om vilkårene for Storbritannias exit og arten av landets påfølgende forhold til EU.

Storbritannia vil ikke lenger være bundet av eksisterende EU -traktater, med mindre alle 27 stater er enige om å forlenge forhandlingene.


Se videoen: Europese Unie